税务师

二、行政诉讼被告

（一）行政诉讼被告及其确定

作为行政诉讼当事人一方，被告有以下特征：

⑴被告只能是行政机关或法律、法规授权的组织，既不是国家，也不是行政机关工作人员；

⑵被告只能是行政主体；

被告必须是被提起诉讼并且由人民法院通知应诉的行政主体。

行政主体能否成为被告，取决于以下两个条件：

1.被告必须是被诉具体行政行为的实施者；

2.被告必须具有行政主体资格。

（二）行政诉讼被告的特殊性

1.对原告的诉讼请求没有反诉权；

2.承担被诉具体行政行为合法性的举证责任；

3.有权执行或者改变被诉的具体行政行为

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