税务师

（四）协商管辖和指定管辖

申请人就同一事项向两个或者两个以上有权受理的行政机关申请行政复议的一，由最先收到行政复议申请的行政机关受理；同时收到行政复议申请的，由收到行政复议申请的行政机关在10日内协商确定；协商不成的，由其共同上一级行政机关在10日内指定受理机关。

【例题4】对县级以上地方各级政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人（ ）。

A.应向该部门的本级人民政府申请行政复议

B.应向上一级主管部门申请行政复议

C.应向该部门申请行政复议

D.可以向该部门的本级人民政府或上一级主管部门申请复议

【答案】D

【解析】《行政复议法》第12条第1款规定:“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。” 所以D项应入选。

【例题5】对省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服，经省、自治区、直辖市人民政府行政复议，对于复议决定仍不服，相对方（ ）。

A.不能再申请行政复议，因为行政复议采用一级复议原则

B.可以向国务院申请裁决，但该裁决为最终裁决

C.可以向人民法院提起诉讼，但是必先经过国务院的复议程序

D.只能向人民法院的提起诉讼

【答案】B

【解析】《行政复议法》第14条规定:“对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。” 所以B项应入选。

【例题6】相邻的A市和B市分属于C省和D省。90年代中期以来，这两个地方制售假烟现象严重，并有愈演愈烈之趋向。为遏制这种公然制假售假的势头，2001年10月，A市烟草专卖局和B市烟草专卖局开展了联合执法。在执法过程中A市烟草专卖局和B市烟草专卖局以共同的名义，对当地的制售假烟大户张某做出了处以罚款10万元，并没收全部财产的行政处罚。张某对该处罚不服，准备提起行政复议。张某可向下列哪个行政机关提出复议申请?（ ）

A.国务院

B.国家烟草专卖局

C.省烟草专卖局或

D.省烟草专卖局

E.市人民政府和B市人民政府

【答案】B

【解析】根据《行政复议法》第15条第1款第（四）项的规定，由于两个烟草专卖局的共同上级机关来接受复议，即国家烟草专卖局。所以B是正确的。

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