税务师

二、行政处罚执行程序
（一）处罚机关与收缴罚款机构相分离
除《行政处罚法》规定可以当场收缴的罚款外，作出处罚决定的行政机关或其他组织及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款，银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。
根据《行政处罚法》规定，执法人员可以当场作出行政处罚决定并收缴罚款的情形有：
⑴依法给予20元以下的罚款的。
⑵不当场收缴事后难以执行的。
⑶在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依法作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难的，经当事人提出，行政机关及其执法人员可当场收缴罚款。
⑷《治安管理处罚法》规定：①被处50元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的；②被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的，人民警察可以当场收缴罚款。执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴之日起2日内，交至行政机关。在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起2日内交至行政机关。行政机关应在2日内将罚款缴付指定的银行。
【例题6】行政执法人员当场作出行政处罚决定并收缴罚款的，依照法律规定（ ）。
A.必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据
B.应当当场将行政处罚决定书交付当事人
C.应当自收缴罚款之日起2日内，将罚款交至行政机关
D.应当自收缴罚款之日起15日内，将罚款交至指定银行
E.行政机关应当择日举行听证
【答案】ABC
【解析】根据《行政处罚法》的规定，行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收缴的，当事人有权拒绝缴纳罚款。执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。所以ABC项正确，D项错误；听证至存在于行政处罚的一般程序中，所以E项错误。

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