税务师

第二节 行政许可的设定

一、行政许可设定的概念

行政许可设定是指特定的国家机关，通过一定的形式，首次创设性地规定行政许可事项的活动。

二、行政许可设定的有关程序制度及可设定事项

（一）行政许可设定的有关程序制度

行政许可设定必须遵循的四个基本规则：

1.设定行政许可应当明确规定四项内容。设定行政许可应当规定行政许可的实施机关（主体）、条件、程序、期限。

2.听证、论证。

3.许可评价。行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价，对随着形势发展已经不需行政许可的，应当对设定该行政许可的规定及时予以修改或者废止。

4.省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过《行政许可法》第十三条所列方式能够解决的，报国务院批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。

【例题3】根据《行政许可法》的规定，设定行政许可应当明确规定行政许可的（ ）。

A.条件

B.数量限制

C.收费标准

D.实施机关

E.程序、期眼

【答案】ADE

【解析】根据《行政许可法》的规定，设定行政许可应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。

（二）可以设定行政许可的事项（简单了解，略）

可不设定行政许可的事项包括：

1.公民、法人或其他组织能够自主决定的。如订立合同、发表作品。

2.市场竞争机制能够有效调节的。如普通商品的价格。

3.行业组织或中介机构能够自律管理的。

4.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

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