税务师

2012年注册税务师考试《税收相关法律》辅导资料

【例题·多选题】按照《立法法》和相关法律的规定，下列选项中具有规章制定权的有（　）。

A.国务院办公厅

B.国家体育总局

C.国务院法制办公室

D. 审计署

E.深圳市政府

『正确答案』BDE

『答案解析』本题考核规章制定权。国务院办公厅和国务院法制办公室属于国务院办事机构，不具有行政立法权；国家体育总局是国务院直属机构、审计署是国务院组成部门有权制定部门规章；深圳市政府有权制定地方规章。

【例题·单选题】关于行政法规，下列选项中正确的是（　）。

A.行政法规可以设定行政拘留处罚

B.行政法规对法律设定的行政许可作出具体规定时可以增设行政许可

C.行政法规是国务院根据宪法和法律制定的规范性文件

D.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院法制办裁决

『正确答案』C

『答案解析』本题是有关行政法规的一个综合性题目。

选项A错误。只有法律才有权设定行政拘留的处罚，行政法规无权设定行政拘留处罚。

选项B错误。行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定，但是不可以增设行政许可。

选项D错误。行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由 国务院裁决。

【例题·多选题】根据《立法法》规定，下列关于法律效力冲突的表述中，正确的有（　）。

A.法律之间发生法律效力冲突由全国人民代表大会裁决

B.行政法规之间发生法律效力冲突由国务院裁决

C.部门规章与部门规章之间发生法律效力冲突由国务院裁决

D.部门规章和地方规章之间发生法律效力冲突由全国人大常委会裁决

E.根据授权制定的法规与法律之间发生法律效力冲突由全国人大常委会裁决

『正确答案』BCE

『答案解析』本题考核行政法渊源的效力等级关系以及效力冲突的解决方式。

选项A错误。法律之间的效力冲突应由全国人大常委会裁决。

选项B、C正确，选项D错误。行政法规之间的效力冲突由国务院裁决；各部门规章之间、各部门规章与地方政府规章之间的法律冲突由国务院裁决。

选项E正确。根据授权制定的法规与法律之间发生法律效力冲突由全国人大常委会裁决。

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提示： 对行政法渊源效力等级的判断可以分为以下两种情形：

（1）能够判断效力等级的，按照“上位法优于下位法”来解决，即人大高于政府、上级高于下级。

（2）不能判断效力等级的，由国务院或全国人大常委会来决定，即所谓的“家长裁决”。

四、行政法律关系（熟悉）

针对本部分内容我们要重点掌握三个问题：（1）狭义的行政法律关系的含义；（2）行政监督法律关系的含义；（3）行政法律关系与行政监督法律关系之间的区别。

【例题·多选题】根据行政法理论，下列各项中属于狭义的行政法律关系的主体的有（　）。

A.国家税务总局

B.行政复议机关

C. 纳税人

D.人民法院

E.省级以下税务局的稽查局

『正确答案』ACE

『答案解析』本题考核狭义的行政法律关系的主体。根据行政法理论，狭义的行政法律关系的主体包括行政主体和行政相对方。选项A省级国税局属于国家税务机关，是行政主体。选项E省级以下税务局的稽查局属于法律、法规授权的组织，也是行政主体。选项C纳税人是具有纳税义务的行政相对人。选项A、C、E属于狭义的行政法律关系的主体

选项B、D是行政监督法律关系的主体，依法对行政主体进行监督，因此不符合题意。

【例题·单选题】下列选项中，不属于监督行政法律关系中监督主体的是（　）

A.立法机关 B.司法机关

C.行政诉讼中的原告 D.监察机关

『正确答案』C

『答案解析』本题考核监督行政法律关系的主体。在我国，依法对行政有监督权的主体很多，如权力机关、司法机关、上级行政机关等，但个人不能成为监督主体。

【例题·多选题】下列对行政法律关系、监督行政法律关系以及行政监督的描述，正确的有（　）。

A.行政法律关系的主体是行政机关

B.监督行政法律关系的客体是行政行为

C.在行政法律关系中，行政主体的权利义务往往是重合的

D.监督行政是依职权的行政行为

E.行政监督的主体是行政主体

『正确答案』BCE

『答案解析』本题考核监督行政法律关系与狭义的行政法律关系以及行政监督的区别。

选项A错误。行政法律关系的主体包括行政主体和行政相对人，不仅仅是行政机关。

选项D错误。监督行政既可以依职权，也可以依申请。

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（责任编辑：中大编辑）