土地登记代理人

甲乙两人因为纠纷大打出手，结果甲被乙打成轻伤住院治疗，派出所向甲作出1000元罚款，甲接到处罚通知后，发现通知书上盖的是县公安局和乡人民政府的公章，甲对此处罚不服，遂向人民法院提起行政诉讼。根据规定，人民法院应当以(　　)为被告进行审理。

A.县公安局

B.乡人民政府

C.派出所

D.县公安局和乡人民政府

【答案】D

【解析】行政复议和行政诉讼都以解决行政机关作出的具体行政行为而引起的争议为核心，以谁的名义作出的具体行政行为，就应当由谁承担法律上的责任。本题中派出所是以县公安局和乡人民政府的共同名义作出的行政处罚措施，二者应当成为共同被告。

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