导游证

旅游法的立法目的

立法目的，是指制定法律所要达到的目标。立法目的作为法律存在的原因贯穿于法律条文始终，并指引法律的适用。一部法律中每一条文都应当围绕该法律的立法目的展开，并为实现立法目的服务。

我国旅游法的立法目的如下：

(一) 保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序

目前，我国旅游市场的经营规则还不健全，竞争秩序还不够规范，旅游者的合法权益受到损害的情况时有发生，产生的恶劣影响在社会上引起很大反响，迫切需要以法律的形式作出规范。通过立法明确旅游行业的经营规范，切实维护旅游者的合法权益，创造旅游业发展的良好法制环境。不规范的旅游竞争也给旅游经营者的正当经营带来了严重冲击，甚至出现了“守法者吃亏”的错误认识。为实现旅游业的健康持续发展，也急需通过规范旅游市场秩序来维护旅游经营者的合法权益。

(二)保护和合理利用旅游资源

旅游业的发展，很大程度上依赖自然旅游资源和人文旅游资源。旅游资源的开发利用是把这些旅游资源建设成为可供人们游览、参观、疗养、娱乐的风景区或者旅游地。旅游资源是旅游者进行旅游活动的基础和前提条件。从某种意义上来说，旅游资源具有不可替代性。因此，保护旅游资源是旅游开发利用的前提，合理利用是实现资源保护的有效途径。旅游法的立法目的就是在强调有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源，实现保护和合理利用旅游资源的有机统一。

(三)促进旅游业的持续健康发展

旅游业涉及的领域广、产业带动性强，资源消耗低、综合效益好。发展旅游业，可以有效拉动居民消费和社会投资，优化产业结构，扩大劳动就业，增加居民收入，推动科学发展，促进社会和谐。为此，旅游法的立法目的就是促进旅游业持续健康发展，充分发挥旅游业对经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的综合推动作用。

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