导游证

第四章 旅游法

第一节 法律关系与旅游法律关系概述

一、法律关系的概念、特征及构成要素

(一)法律关系的概念

法律关系，是指由法律规范所确认和调整的人与人之间的特殊的社会关系，即法律上的权利和义务关系。由于各种法律规范确认、调整的社会关系和具体规定的权利、义务不同，因而法律关系的种类也有所不同。

法律关系是以法律规范为前提而产生的社会关系。没有法律规范，就不可能产生相应的法律关系。法律关系是以国家强制力作为保障的社会关系，当法律关系受到破坏时，国家会动用强制力进行矫正或恢复。

(二)法律关系的特征

1.法律关系是以法律规范为前提的社会关系 法律规范是法律关系存在的前提，没有相应的法律规范的存在就不可能产生法律关系，而法律规范只能在具体的法律关系中才能得以实现。

2.法律关系是以权利义务为内容的社会关系

法律关系与其他社会关系的重要区别，就在于它是法律化的权利义务关系，是一种明确的、固定的权利义务关系。这种权利和义务可以是由法律明确规定的，也可以是由法律授权当事人在法律的范围内自行约定的。

3.法律关系是以国家强制力作为保障手段的社会关系

通过社会舆论和道德约束来实现的社会关系具有不稳定性和非强制性。而在法律关系中，一个人可以做什么、不得做什么和必须做什么都是国家意志的体现，反映国家对社会秩序的一种维持态度。因此，一种社会关系如果被纳入法律调整的范围之内，就意味着国家对它实行了强制性的保护。这种国家的强制力主要体现在对法律责任的规定上。

(三)法律关系的构成要素

法律关系由三要素构成，即法律关系的主体、法律关系的客体和法律关系的内容。

1.法律关系的主体

又称权利义务主体，是指法律关系的参加者，即在法律关系中依法享有权利和承担义务的人或者组织。

2.法律关系的客体

法律关系的客体，是指法律关系主体之间的权利和义务所指向的对象。法律关系的客体主要包括三类：物、行为和人身相联系的非物质财富。

3.法律关系的内容

任何法律关系都是在法律关系主体之间形成的一种权利和义务关系。因此，权利和义务就构成了法律关系的内容，是法律关系的核心。

二、旅游法律关系

旅游法律关系，是指由旅游法律规范所确认和调整的，在旅游活动中所形成的当事人之间的权利、义务关系。在现实生活中，公民之间、法人之间、公民与法人之间随时都会发生这样或那样的社会关系，上述主体在旅游活动中所形成的社会关系，一旦被旅游法律调整后，就具有旅游权利义务的内容，成为旅游法律关系。

旅游法律关系同其他法律关系一样，也是由主体、客体和内容三要素构成的。三要素相互联系和制约，缺一不可，少了任何一个要素，都不能构成旅游法律关系;一个要素变更，原来的法律关系也随之改变。

(一)旅游法律关系的主体

旅游法律关系的主体，是指在旅游法律关系中享有权利并承担义务的人或组织，即旅游法律关系的实际参加者。通常包括旅游者、旅游企业、旅游组织、行政管理部门。无论是旅游者或旅游组织，要成为旅游法律关系的主体，必须具有权利能力和行为能力。

政策与法律法规

(二)旅游法律关系的客体

旅游法律关系的客体.，是指旅游法律关系主体之间权利和义务所指向的对象。通常主体都是围绕一定事物设定权利、义务的，没有客体，主体的权利、义务就会失去目标，权利、义务是否实现也无法衡量，成为“无的之矢”。

(三)旅游法律关系的内容

旅游法律关系的内容，是指旅游法律关系的主体依法享有的权利和承担的义务。旅游法律关系的内容反映着旅游法律关系主体的具体要求，决定着旅游法律关系的实质。

在旅游法律关系中，任何主体在行使旅游权利、履行旅游义务时都应遵守以下原则：

1必须遵守国家法律法规、政策和社会公德的原则

权利应当依法行使，不得滥用。这是现代各国宪法的一条通用原则，也是旅游法律关系主体应当遵循的基本原则。这项原则要求权利主体在国家法律、政策和社会公德允许的范围内行使其权利，否则不仅得不到国家法律的保护，还要承担相应的责任。

2.不得损害国家利益、集体利益和他人合法权益的原则

在旅游活动中，旅游法律关系主体的合法权益受国家法律保护;同时，法律也要求权利主体在行使其权利时，不得损害国家、集体以及他人的合法权益。

以损害国家、集体、他人合法权益为前提，满足自己私欲的行为，要受到法雒的追究。

3.坚持权利与义务相统一的原则

权利和义务是联系旅游法律关系主体的纽带，既相互区别，又不可分割，两者是一个对立统一的整体。在一个具体的旅游法律关系中，当事人一方享有某种权利的同时，必然承担与之相对应的义务。权利、义务相互依存，互为条件，两者同时存在、同时变更、同时消灭。正确行使权利、履行义务，要坚持权利、义务相一致的原则。权利是可以放弃的，义务是必须履行的。

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