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 【考点四】企业治理结构【熟悉】

企业治理结构是一种对公司进行管理和控制的体系。它不仅规定了公司的各个参与者，例如，董事会、经理层、股东和其他利害相关者的责任和权利分布，而且明确了决策公司事务时所应遵循的规则和程序。公司治理的核心是在所有权和经营权分离的条件下，由于所有者和经营者的利益不一致而产生的委托-代理关系。公司治理的目标是降低代理成本，使所有者不干预公司的日常经营，同时又保证经理层能以股东的利益和公司的利润最大化为目标。

（一）治理结构的目的

治理结构的目的就在于通过适当地配置剩余索取权和控制权（即企业所有权），来确保企业的决策效率和稳定持续发展。

有效的公司治理结构是利益相关者共同拥有剩余索取权与控制权并且对每个利益相关者来说，相应的两种权利都是对应的。我们把这种双边或多边式的合作模式称为"共同治理"。

（二）国有企业治理结构存在的主要问题

（1）股份过分集中。

（2）决策政企难分。

（3）代理成本过高，代理效率低下。

（4）治理结构失衡，"内部人控制"严重。

（5）董事会运作失范，新老"三会"混合并存。

（6）激励约束不健全，企业家成长困难。

（三）完善国有企业治理结构的对策

1、优化国有企业的股权结构

2、恰当确定董事会的构成与功能行驶机制

3、建立有效的监督机制

4、加快企业家队伍的形成与发展

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（责任编辑：xy）

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