企业法律顾问

【导读】为了考生更好的复习2012年企业法律顾问考试课程，小编整理了企业法律顾问考试法律实务考点，希望帮助您更好的准备考试！

 第二章　参与企业重大经营决策法律实务

1.企业重大经营决策一般由决策主体、决策对象、决策目标、备选方案、决策结果五个基本要素构成。

2.企业重大经营决策有如下特点： （1）针对性；（2）预测性；（3）系统性；（4）选择性；（5）可行性。

3.企业重大经营决策的主要原则

1）信息准确全面原则； 2）科学性原则； 3）民主性原则； 4）可行性原则； 5）跟踪监控原则。

4.企业重大经营决策基本程序

（1）分析问题，确定目标；（2）调查研究，收集资料：

（3）分析比较，拟定方案；（4）论证评价，优选确定。

5.按决策的主体不同，可划分为集体决策和个人决策；

按决策的对象不同，可分为企业总体发展决策、资本经营决策、产品经营决策、市场营销决策等。

提示：（1）对企业总体规划、发展目标等全局性重大事项做出的决策属于企业总体发展决策；

（2）对企业投融资、合资合作、改制上市、并购重组等做出的决策属于资本经营决策；

（3）对企业产品的改进改型、更新换代、新产品科研开发、技术引进等做出的决策属于产品经营决策；

（4）对企业市场开发、营销体系建设、营销策略确定、企业形象策划等属于市场营销决策。

4.决策的重要程度和影响长远的不同，可分为战略性决策、战术性决策和业务性决策。

5.按决策依据情况的不同，可分为确定性决策、不确定性决策和风险性决策。

6.按决策的目标的不同，可分为单一目标决策、多目标（分步目标或称序惯性目标）决策。

提示：企业重大经营决策往往都是总体性决策、战略性决策、不确定性决策、风险性决策、多目标决策和集体决策。

7. 法律顾问参与企业重大经营决策的主要作用

一）为企业重大经营决策提供可靠的法律依据；

二）确保企业重大经营决策有切实的法律保障

1).保障重大经营决策中法律赋予企业的权利得到充分实现，使企业合法权益最大化。

2).保障企业重大经营决策预期目标和经济活动中应获得的利益顺利实现，使企业合法权益不受侵害。

3).保障企业重大经营决策在法律上选取最佳的方案，使企业合法权益      的实现减少障碍和降低成本。

8.法律顾问参与企业重大经营决策的制度保障

企业与此有关的制度主要有：

1.会议制度； 2.文件审签制度；

3.专项规章制度； 4.企业法律顾问制度。

9.1)参加决策会议是企法律顾问参与企业重大经营决策最重要和最佳方式。

2)为企业领导决策提供咨询意见

是企业法律顾问参加企业重大经营决策最直接的方式，也是较常见的方

10.法律顾问为经营决策提供法律咨询意见时的注意事项：

1）准确及时； 2）简洁明了，逻辑严谨； 3）敢于善于提出并坚持不同

11.一、全面准确地掌握经营决策的有关背景

1.了解掌握经营决策的议题。

2.了解把握经营决策的目标。

3.了解把握决策对象

4.了解把握决策的初步方案。

二、准确了解有关当事人的资信情况（P69）

1.对方当事人的性质、规模、组织、人员、经营范围、经营者水平能力。

2.了解其资产负债情况，包括总资产、净资产、债权债务、银行贷款及对外担保情况。审查资产负债表和损益表。

3.了解对方经营项目和经济效益，包括产品技术情况，市场占有的份额和发展前景，产品的销售收入、产销率、成本价格和赢利情况。

4.了解对方诚实信用和是否严格履行合同的情况。

提示：了解资信情况的方法：

（1）要求对方提供有关文件资料、证明证件；

（2）向有关部门查询或调查；

（3）向银行和对方的客户了解其信用情况。

三、熟悉掌握决策的有关法律、法规、规章和政策（P69）

四、注意协调好与企业有关业务部门的关系（P70）

1.要弄清楚企业有关业务部门的职责分工以及实际执行情况；

2.注意听取或主动征求有关业务部门对决策问题的意见和方案；

3.认真分析企业有关业务部门的意见，找出问题焦点和矛盾的主要方面，研究解决矛盾的方法和方案；

4.与有关业务部门充分协调，交换意见，取得共识，争取形成一致意见。

五、提出完整准确的法律意见和方案（P70）

法律顾问参与企业重大经营决策的根本任务和本质要求，也是法律顾问在企业经营管理中发挥重要作用的直接体现。法律意见和方案内容如下：

1.经营决策事项所涉及的法律、法规、规章和政策的有关规定和要求，包括决策事项适用的具体法律依据，有关法律问题的说明或答复。

2.经营决策事项中各主体之间的法律关系，其权利和义务确定划分要公平，本企业的合法权益要有可靠的法律保障，对决策法律风险要有分析预测和防范措施。

3.经营决策涉及的法律文件，如合同、协议、章程等要合法、严密、完整、准确；如法律顾问未参加文件的起草，则应提出具体的修改、审核意见。

4.实现经营决策目标在法律上的具体意见和方案。其意见要严谨、准确，有说服力；方案一定要结合实际，具有较强的可行性，易于实施，便于操作。

12.法律意见书的特点

1.在主体上，法律意见上是由企业法律顾问提交给企业领导的。

2.在涉及的问题上，法律意见书是就企业重大经营决策涉及的问题提出意见和方案，对一些具体问题的意见一般不宜用法律意见书。

3.在内容上，法律意见书的对决策涉及的有关问题在法律上的分析论证，从法律上对决策事项提出的意见和方案。

提示：（1）2005年12月，国务院办公厅转发国资委《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》明确规定，"企业改制必须对改制方案出具法律意见书。法律意见书由审批改制方案的单位的法律顾问或该单位决定聘请的律师事务所出具，拟改制为国有控股企业且职工不持有本企业股权的，可由审批改制方案的单位授权改制企业的法律顾问出具"。

（2）2005年1月，国务院国资委发布的《中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》明确规定，中央企业报送的备案文件中应包括"企业法律事务机构出具的法律意见书"。

（3）2008年5月，国务院国资委召开的中央企业法制工作会议明确提出"要全面实行企业法律意见书制度"。

（二）法律意见书的主要作用

1.法律意见书为企业形成重大的经营决策提供法律依据，是决策方案进行论证不可缺少的材料。

2.法律意见书已成为向上级主管部门报送请示、报告的重要附件。

3.法律意见书是企业法律顾问以书面形式提出的正式法律意见，便于做到内容系统、法律依据充分、说服力强，容易引起企业领导的重视，便于在决策中吸收和采纳。

4.法律意见书可以存档留查，在决策实施中能对照检验，有利于企业法律顾问总结经验教训，提高业务水平。

（三）法律意见书的要求

1.明确提出决策涉及的法律问题。

2.透彻分析问题。

3.系统论述解决问题的方案。

4.清楚表明建议。

5.形式规范、文字严谨。

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（责任编辑：xy）