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 第三节  社会救助制度

一、社会救助制度概述

社会救助是指国家对于遭受灾害、失去劳动能力或低收入公民给予救济和帮助，以维持其最低生活水平的社会保障制度。社会救助的特征：

1、社会救助是国家救助；

2、社会救助是有条件救助；

3、社会救助是保障性救助，其目的是使得救助对象获得最基本的生活保障。

二、我国社会救助制度的基本内容

1、最低生活保障制度；最低生活保障制度包括城市居民最低生活保障制度与农村最低生活保障制度。

2、城镇廉租房制度

3、农村"五保"制度；我国农村五保供养，简称"五保"制度，是指依照国家法律规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予村民生活照顾和物质帮助的制度。该制度建立于20世纪50年代，对保障老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的农村居民的基本生活起到了积极作用。

4、灾害救助制度；我国救灾制度的主要内容有自然灾害应急预案和社会捐助制度。

第四节  社会福利制度

一、社会福利制度概述

社会福利是指国家和社会通过举办各种福利事业和采取各种福利措施，为社会成员提供基本生活保障并不断改善生活状况的一种社会保障制度。社会福利制度的特征：（1）社会福利的普遍性；（2）社会福利的单向性；（3）社会福利关注人们的精神生活需求。

二、我国社会福利制度的基本内容

（一）公其福利制度

1、教育福利制度；我国的教育福利内容包括：普及义务教育、向学生提供助学金和奖学金、向学生提供无息贷款、学生假期购票优惠制度等。

2、卫生福利制度；指定医疗卫生制度，支持医学教育和科研等三个方面。

3、住房福利制度

（二）职业福利制度

我国目前形成了法定福利和自主福利两类职业福利并存的局面。

（三）特殊人群福利制度

1、老年人福利制度；2、妇女福利制度；3、未成年人福利制度；4、残疾人福利制度。

第五节  社会优抚制度

一、社会优抚制度概述

社会优抚是指国家和社会按照法律、政策的有关规定，对法定的优抚对象以提供津贴、服务和安置条件等方式，在就业、入学、贷款、住房等方面给予优厚待遇，以确保其受人尊敬的社会地位和一定生活水平的社会保障制度。社会优抚的特征：

1、优抚对象的法定性。现役军人和武警官兵；革命伤残军人；复员退伍军人；军人家属；离退休军官、文职干部；因参战残废的民兵、民工和因参加军事训练伤亡的民兵及其他人员也可参照享受有关抚恤待遇。

2、优抚内容的综合性。

3、优抚标准的激励性。

4、保障目标的双重性。

二、我国社会优抚制度的基本内容

1、社会优待制度

2、社会抚憧制度；社会抚恤是指国家通过发放抚恤金向优抚对象提供生活保障的优抚形式，包括死亡抚恤和伤残抚恤。

3、安置保障制度；安置保障包括退役安置和离退休安置。

例题： 根据我国相关法律规定，下列人员，属于抚恤、优待对象的是（）。

A、现役军人

B、病故军人家属

C、退伍军人家属

D、复员军人家属

答案：AB

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（责任编辑：xy）