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 第五节　公司监事会的实务操作

一、监事会的概述

监事会是由股东（大）会选举的监事以及由公司职工民主选举的监事组成的，对公司的业务活动进行监督和检查的法定必设和常设机构。监事会的主要特征：

1.监督职能的独立性；

2.监督职能的法定性；

3.监督职能的专门性。

二、监事会的职权的运用

监事会的职权主要是对公司董事、经理和其他高级管理人员履行职责的监督和对公司财务进行监督。根据《公司法》第54条、第119条规定，监事会、不设监事会的公司的监事的职权包括：

1.财务监督权；

2.对公司经营管理活动的监督；

3.提案权；

4.召开临时股东（大）会会议的提议权和特定情况下股东（大）会会议的召集、主持；

股东会会议分为定期会议和临时会议。定期会议一般在每一个会计年度结束之后召开，每年召开一次。临时股东会的召开条件：①代表10%以上表决权的股东提议召开； ②1／3以上的董事提议召开； ③监事会或者不设监事会的公司监事提议召开。

【例题·多选题】根据公司法律制度的规定，有限责任公司下列人员中，可以提议召开股东会临时会议的有（　）。

A.不设监事会的公司监事

B.董事长

C.20%以上的董事

D.代表20%表决权的股东

[答疑编号410030303]

『正确答案』AD

『答案解析』临时股东会的召开条件：代表10%以上表决权的股东提议召开； 1／3以上的董事提议召开；监事会或者不设监事会的公司监事提议召开。

5.代表公司进行诉讼的权利；

《公司法》第152条规定了监事会代表诉讼制度，即当董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或公司章程规定，给公司造成损害的，监事会可以代表公司向人民法院提起诉讼，请求其承担赔偿责任。

6.公司章程规定的其他职权。

提示：根据《公司法》第54条规定监事会的职权包括：

（1）检查公司财务；（2）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；（3）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；（4）提议召开临时股东会会议，在董事会不履行召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议；（5）向股东会会议提出提案；（6）对董事、高级管理人员提起诉讼；（7）监事可以列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议；（8）发现公司经营情况异常，可以进行调查。

【例题·单选题】根据我国公司法的规定，下列属于监事会职权的是（　）。（2009年）

A.审议批准董事会的报告

B.向股东会会议提出提案

C.制定公司的年度财务预算方案

D.对违反董事会决议的董事提出罢免的建议

[答疑编号410030304]

『正确答案』B

『答案解析』根据我国公司法的规定，监事会享有财务监督权、公司经营管理活动监督权、向股东会议的提案权、临时股东会议提议权和特定情况下股东会议的召集和主持权、代表公司起诉董事和高管的权利以及公司章程规定的补充权利等。就具体选项来看，选项A审议批准董事会的报告是干扰项，这项权利是属于股东（大）会的权限；选项B向股东会会议提出提案，是正确选项；选项C制定公司年度财务预算方案是干扰项，这是属于董事会的权限范围，同时请注意审批年度预决算方案的权限属于股东会议；选项D对违反董事会决议的董事提出罢免建议也是干扰项，错在表述有误，应是对违反“法律、行政法规、公司章程或股东会决议”的董事进行监督制衡、并可提出罢免的建议，该选项迷惑性较大。

三、监事会行使职权的保障措施

《公司法》第55条、第57条和第151条等规定了相应的保障措施：

1.质询或者建议

监事有权列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议。

2.调查经营的异常情况

3.聘请会计师事务所协助调查

4.明确监事会所需经费的来源

《公司法》明确规定，监事会行使职权所需费用，由公司承担。

5.董事、高级管理人员协助监事会工作的义务

《公司法》规定，董事、高级管理人员应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会行使职权。

【例题·多选题】新公司法更加注重监事会的作用，下列表述符合公司法律制度规定的是（　）。

A.股份公司召开董事会，每次会议应当在召开前的10天，通知全体监事

B.股份公司每年度至少召开两次监事会会议

C.监事发现公司经营情况异常可以进行调查，必要时可以聘请会计师事务所协助其工作，费用由董事会承担

D.对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议

[答疑编号410030305]

『正确答案』AD

『答案解析』根据公司法规定：董事会每年度至少召开两次会议，每次会议应当于会议召开十日前通知全体董事和监事，选项A正确；股份有限公司的监事会每六个月至少召开一次会议，选项B错误。监事会、不设监事会的公司的监事发现公司经营情况异常，可以进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作，费用由公司承担，选项C错误；监事会、不设监事会的公司的监事行使下列职权：（二）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议，选项D正确。

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（责任编辑：xy）