公路监理工程师

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工程量清单的编写

①说明，又称“前言”或“绪论”，主要说明编制工程量清单时应遵守的规定及注意事项。

②工程细目，就公路工程而言，根据工程的不同部位分为总则、路基、路面、桥梁涵洞、隧道、安全设施及预埋管线、绿化及环境保护7部分

③计日工明细表，也称“散工"或“按日计工”，在招标文件中一般列有劳务、材料和施工机械三个计日工表。

④工程量清单汇总表，包括第100章至第700章合计、计日工合计、暂定金额和投标总价。

工程量计量办法

①按照合同应计量的所有工程细目，应以公制的物理计量单位或习惯的自然计量单位进行计量。

②确定按合同完成的工程数量所采用的量测和计算方法，如在有关部分未做具体规定时应符合我国公路工程的习惯做法。

③一切工程的计量，应由承包人提供符合精度要求的计量设备和条件，并由承包人计算后报监理工程师审核确认。

④凡超过了图纸所示或监理工程师指示或同意的任何长度、面积或体积，都不予计量。

⑤全部必须的模板、脚手架、装备、机具和联结螺栓、垫圈等其他材料，应包括在其他支付细目中，不单独计量。

⑥如果规范规定的任何分项工程或其细目未在工程量清单中出现，则应被认为是其他相关工程的附属义务，不再单独计量。

合同法的一般规定

第一条　为了保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义现代化建设，制定本法。

第二条　本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。

第三条　合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。

第四条　当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。

第五条　当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。

第六条　当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。

第七条　当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。

第八条　依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。

依法成立的合同，受法律保护。

工程工期拖延争议

项工程的工期延误，往往是由于错综复杂的原因造成的，要分清各方的责任往往十分困难。在许多合同条件中都约定了竣工逾期违约金。经常可以发现，发包人要求承包人承担工程竣工逾期的违约责任，而承包人则提出因诸多发包人的原因及不可抗力等工期应相应顺延，有时承包人还就工期的延长要求发包人承担停工窝工的费用。

案例 某大型公共道路桥梁工程，跨越平原区河流。桥梁所在河段水深经常在5米以上，河床淤泥层较深。工程采用FIDIC标准合同条件，中标合同价为7825万美元，工期24个月。

工程建设开始后，在桥墩基础开挖过程中，发现地质情况复杂，淤泥深度比文件资料中所述数据大得很多，岩基高程较设计图纸高程降低3.5米。咨询工程师多次修改施工图纸，而且推迟交付图纸。因此，在工程将近完工时，承包商提出索赔，要求延长工期6.5个月，补偿附加开支约3645万美元。

业主与咨询工程师对该工程进行了分析，原来据业主自行计算，工程造价为8350万美元，工期24个月，承包商为了中标，将造价报为7825万美元，报价偏低(8350-7825)=525万美元，工期仍为24个月。

根据实际情况来看，该工程实际所需工期为28个月，造价约为9874万美元。本来9874-8350=1524万美元为承包商可以索赔的上限，但在投标中承包商少报了525万美元，可视为承包商自愿放弃。因此，1524-525=999万美元为目前承包商可以索赔的上限，工期补偿为28-24=4个月。承包商工期超过合同工期6.5个月，其中2.5个月应当由业主反索赔，根据原合同，承包商每逾期一天的“误期损害赔偿金”为9.5万美元。经业主与承包商反复洽商，最后达成索赔与反索赔协议：

1 业主批准给承包商支付索赔款999万美元，批准延长工期4个月。

2 承包商向业主支付误期损害赔偿款 9.5万美元×76天﹦722万美元　3 索赔款与反索赔款两相抵偿后，业主一次向承包商支付索赔款277万美元。

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