公路监理工程师

某高速公路第C合同段，承包人在与业主签订施工合同后开始进场施工。施工中承包人按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基（该合同段全为借土填方，运距lOkm），当取土场取深3m后发现下面是岩石和不能用做填土的不良土，承包人只能另选取土场，运距增加2km，加修便道2km，这样造成该施工单位运输负担沉重，进度受到影响，成本费用大量增加。承包人就此提出，在投标时业主未在标书中将此种情况预先告知承包人。而业主则认为根据合同条款的规定，投标人已经认真进行了现场考察，对于料场应有充分考虑，拒绝任何增加费用的索赔要求。

试问：

（1）作为监理工程师的你是否同意承包人的索赔要求？为什么？

（2）在该事件中承包人应吸取什么经验教训？

[参考答案]

答：

（1）根据本案例所述的情况，承包人可能会依据合同条款有关"不利物质条件"的规定向业主提出费用补偿的要求。作为监理工程师，不能同意承包人的要求。因为根据合同条款的规定，应认为承包人通过业主所提供的资料及现场考察，已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，并且在报价中考虑这些因素的影响。同时，案例中所述的情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。

（2）承包人在投标过程中要对业主提供的资料进行研究，认真做好现场考察和调查等环节的工作，充分了解施工中可能出现和存在的风险，并在报价中体现出来，在管理中采取相应措施，从而避免和减少损失。

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