公路监理工程师

公路监理工程师试题：

[案例1] 某某工程建设项目于1988年3月12日开工，1988年10月27日竣工并验收合格。但在2001年2月，该生活服务区厂房供热系统出现部分管道漏水。经业主检查发现，原施工单位所用管材与其向监理工程师所报验的不相符。若全部更换供热管道将损失人民币30万元，并将造成该厂部分车间停产损失人民币20万元。

业主就此事提出以下要求：1、要求施工单位对服务区供热管道进行全部返工更换，并赔偿该服务区停产损失的60%(计人民币12万元);2、要求监理公司对全部返工工程免费进行监理，并对停产损失承担连带赔偿责任，赔偿该厂停产损失的40%(计人民币8万元);

施工单位的答复是：该服务区供热系统已超过国家规定的保修期，因此不予保修，也不同意返工，更不同意赔偿停产损失。

监理单位的答复是：监理工程师已对施工单位报验的管材进行过检查，符合质量标准，已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材，应由施工单位负责，星移斗监理单位不承担责任。

问题

⑴依据现行法律和行政法规，指出业主的要求以及施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误，为什么?

⑵简述施工单位和监理单位分别应负何种责任，为什么?

[参考答案]

(1)业主要求中有如下错误：

① 施工单位：“赔偿该厂停产损失的60%(计人民币12万元)”错误，应由施工单位赔偿全部损失(计人民币20万元);

② 监理单位：“承担连带赔偿责任”错误，对施工单位责任引起的损失不负连带赔偿责任;

③ 监理合同规定，“如果因监理员过失而造成委托人的经济损失，应当向委托人赔偿：累计赔偿总额不应超过监理报酬总额(除去税金)”。(或赔偿金=直接经济损失×监理报酬比率(扣除税金))。故按：“赔偿该厂停产损失的40%(计人民币8万元)”的计算方法是错误的。

施工单位答复中有如下错误：

① “不予保修”错误。因施工单位使用不合格材料造成的工程质量不合格，应负责返工修理，该工程不受保修期限限制;

② “不予返工”错误。按现行法律规定对不合格工程应负责返工、修理;

③ “更不同意支付停产损失”错误。按现行法律，工程质量不合格造成的损失，应由责任方赔偿。

监理单位答复中有如下错误：

① “已履行了监理职责”错误，监理单位在监理过程中失职;

② “不承担任何责任”错误，应承担相应的监理失职责任。

(2)责任承担：

依据现行法律、法规，施工单位应承担全部责任。因施工单位故意违约，造成工程质量不合格;

依据现行法律、法规，监理单位应承担失职责任。因监理单位未能及时发现管道施工过程中的质量问题。但监理单位未与施工单位故意串通，也未将不合格材料按照合格材料签字。

[案例2]某公路工程在完成监理、施工招标后，驻地高级监理工程师分析了该工程项目的规模和特点，准备按招组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制定工作流程等步骤，来建立本项目的监理组织机构。

问题

(1)常用的监理组织结构有哪几种?

(2)若想建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系的监理组织机构，应选择哪一种组织结构形式?

(3)在监理人员主要职责中，其高级驻地监理工程师的职责如下：

①明确质量标准，评定工程质量;

②提出保证工程质量的措施和手段，组织进行质量抽查和抽验;

③负责工程计量、签署原始凭证和支付证书;

④批准各项工程开工报告，发出各项工程开工通知;

⑤经常巡视工地，及时解决处理影响工程质量的问题;

⑥建立部门或专业监理人员的日常汇报制度。

试分析高级驻地监理的职责有无不足之处?为什么?

[参考答案]

(1)常见的组织结构形式有直线制、职能制、直线职能制和矩阵制。

(2)应采用直线制组织结构形式。

(3)高级驻地监理工程师的职责中第3)条不妥;第3)条中“工程计量、签署原始凭证”应是其他监理工程师的职责。

另外，职责中遗漏了向承包人发出质量控制的指示。

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（责任编辑：中大编辑）

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