公路造价师

为了帮助考生系统的复习公路造价师课程全面的了解公路造价师考试教材的相关重点，小编特整理编辑了2011年公路造价师考试中公路工程技术与计量辅导资料，希望对您参加本次考试有所帮助！

高速公路改扩建项目偿债能力分析

根据项目范围界定的不同，高速公路改扩建项目偿债能力分析可能会分项目和企业两个层次。当项目范围与企业范围一致时，即高速公路公司拥有的高速公路整体进行改扩建，“有项目”数据与报表都与企业一致，可直接进行借款偿还分析；当改扩建项目的范围与企业范围不一致时，即高速公路公司拥有的高速公路局部进行改扩建，偿债能力分析就有可能出现项目和企业两个层次。

项目层次的借款偿还能力分析

一般情况下，高速公路的“无项目”不等于“现状”，“无项目”情况下未来年的车流量和“现状”有一定的差别。因此，高速公路改扩建项目层次的借款偿还能力应分析改扩建项目用自身产生的增量收益偿还新增债务的能力当项目范围内存在原有借款，且必须用“有项目”后的整体收益一并偿还时，需要计算的是“有项目”的借款还本付息计划，包括新增借款和原有借款。多数高速公路改扩建项目均属此类，即用改扩建后的高速公路收费收入，减去成本费用后，得到可用于还款的收益，来偿还新增借款和原有借款尚未还清的部分。

企业层次的借款偿还能力分析

企业层次的借款偿还能力分析中，涉及的还款资金包括改扩建项目产生的还款收益，以及企业所能提供的其他还款资金；借款包括改扩建项目新增借款、项目范围内外的原有借款和其他拟建项目将要发生的借款。通过编制综合借款还本付息表，分析企业的整体偿债能力。

高速公路改扩建项目国民经济评价

建设项目的国民经济评价，是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项目的效益和费用(采用影子价格等计算)，评价项目的经济合理性，其实质是站在国民经济总体角度上对效益与项目费用进行对比。项目费用是指国民经济为其付出的代价，即是某一特定经济活动的所有投入物的总价值。项目效益是指对国民经济所做的贡献，即是某一特定经济活动结果的总价值。效益减去费用为经济活动的净效益。

对于高速公路改扩建项目的国民经济评价，其方法与财务评价一样，也是以“有项目”和“无项目”对比得到的增量数据进行增量分析。

关于高速公路改扩建项目“有项目”与“无项目”国民经济费用的确定，与财务分析类似，在按照影子价格计算并剔除转移支付后，可以得到增量数据。

而关于国民经济效益的确定，公路建设项目有其特殊性，其国民经济效益主要表现在运输成本的降低、旅客时间的节约、运输质量的提高产生的效益，计算方法采用“有无对比法”。

对于高速公路改扩建项目“有项目”与“无项目”国民经济效益的计算，目前尚没有统一的规定，由于改扩建项目的特殊性，该部分内容的计算存在不同的认识。我们认为在具体计算上，“有”、“无”方案真实合理反映实际情况，计算才是有意义的。本文根据“有无对比”的原则，结合新建项目国民经济效益计算方法，提出了下述计算方法，供大家参考和讨论。

高速公路改扩建项目财务盈利能力分析

高速公路改扩建项目财务盈利能力分析是在上述五套数据的基础上，以“有项目”和“无项目”对比得到的增量数据进行增量分析，以增量分析的结果作为投资决策的主要依据。通过编制改扩建项目增量财务现金流量表、资本金增量现金流量表，计算得到高速公路改扩建项目财务内部收益率、财务净现值和投资回收期以及资本金内部收益率。下面将以改扩建项目增量财务现金流量表（见表1）为例，详细说明各项主要数据的来源和内涵。

表1 高速公路改扩建项目增量财务现金流量表

序号	项目	建设期			经营期
		1	…	M	1	2	…	N
1	“有项目”现金流入
1.1	收费收入
1.2	回收固定资产余值
1.3	其他现金流入
2	“有项目”现金流出
2.1	建设投资（不含建设期利息）
2.2	经营成本
2.2.1	运营管理费
2.2.2	养护费
2.2.3	大修费
2.3	营业税及附加
2.4	增值税
2.5	其他现金流出
3	“有项目”净现金流量(1-2)
4	“无项目”净现金流量
5	增量净现金流量（3-4）
6	累计增量净现金流量
项目财务内部收益率（%）： 项目财务净现值（ic＝%）: 万元 项目投资回收期（年）： 年

其中：

“有项目“现金流入中的收费收入是指根据预测的改扩建后的高速公路车流量测算的收费车流量的收费收入；

“有项目“现金流出中的建设投资是指原有高速公路的固定资产价值和改扩建新增建设投资之和；

“有项目“现金流出中的运营管理费、养护费和大修费等经营成本是指改扩建后的高速公路需要支付的费用；

“有项目”现金流出中的营业税及附加按“有项目”现金流入中的收费收入和相应的税率计算；

“无项目”净现金流量是指根据原有高速公路（即假定高速公路不进行改扩建）预测的车流量计算得到收费车流量的收费收入、回收固定资产余值等现金流入，减去原有高速公路的建设投资、经营成本和营业税及附加等现金流出，得到的数值。

“有项目”净现金流量减去“无项目”净现金流量，可以得到增量净现金流量。

上表的“有项目”现金流入和现金流出中各项数据也可以直接输入增量数据，得出增量现金流入和增量现金流出来计算增量净现金流量。

根据增量净现金流量，计算得到高速公路改扩建项目财务内部收益率、财务净现值和投资回收期等。

资本金增量现金流量表数据来源和计算与此类似，不再赘述。

应注意的问题：

一是应根据高速公路改扩建项目的具体情况，合理预测“无项目”的效益（主要是原有高速公路的收费收入）和费用（主要是原有高速公路的经营成本），以保证盈利能力分析结果的可靠性；同时“无项目”的效益和费用预测应采取稳妥原则，以避免人为夸大增量效益。

二是“有项目”和“无项目”效益和费用的计算范围和计算期应保持一致。为使计算期保持一致，应以“有项目”的计算期为基础，对“无项目”的计算期进行调整

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