公路造价师

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公路施工企业快速建立定额系统的方法研究

目前，公路工程行业大中型施工企业亟待解决的问题是成本管理问题。随着近几年来公路建设资金的大量投入同时公路建设市场的逐渐开放，其他土木兄弟行业的施工企业相继进入公路工程建筑市场，竞争加强，报价竞相压低。由于建筑施工企业报价较低，也赢得更多的中标机会，这无疑对公路施工企业来说是个严峻的挑战。

成本管理的中心任务是定额管理。施工企业必须具备自身的施工定额，才能立于竞争市场而不败。建筑行业的施工企业早已走过了这一步，公路施工企业必须从头开始。施工定额水平的高低关系企业的命运。制作一套施工定额是困难的，而对施工定额水平的测算和评价则更难。本文将从定额管理的角度，论述三个简便易行的方法，供公路施工企业参考。

1 定额测算的推荐方法

定额的测算即是比较他人现有定额水平，取较为符合本企业技术和设备能力情况的定额。定额水平是在既定的生产条件下，生产单位合格产品所消耗的劳动力、各种材料、机械台班数量的多少。对于某施工企业在从事某项工程施工时，希望建立该工作的施工定额。但在确定工、料、机消耗量时不能盲目妄断，只能在目前现有的施工技术能力和机械设备条件下，借助于政府颁布的计价定额和同行的施工定额资料，通过比较、分析取定一个定额值。这一过程就是定额水平的测算过程。

从测算定额到建立施工定额，包括两个方面的工作：一是通过对具有平均水平的计价定额--政府颁布的定额作为比较对象，取其下限作为施工定额的依据；二是对同行已经施工过的工程并制作出的施工定额作出比较，取其下限作为施工定额的依据。只有这样，才是最为方便的捷径，否则用常规方法制定施工定额，既费时又费工，而且花费也大，这是施工单位最不愿意采用的。当然这些下限不是直接的施工定额，还要通过必要处理和加工，使数据第二次逼近施工定额，即最终的施工定额还必须在施工过程中多次检验修正，才能变成企业贯彻执行的施工定额。

1．1内线外延法

借助已经存在的计价定额，利用原定额值，对工程结构和施工工艺大型化的工作使之成为直线内插，再从其延长线上取一点作为该工程的定额近似值。如计价定额存在：细目I和细目Ⅱ，其区间分为[t1、t2]，超过该区间的点t> t2。t1对应的定额为f1i（t1），t2对应的定额为f2i（t2），其中i分别为工、料、机定额对应的代号。设劳动力定额为g，各种材料定额为ci，各种机械定额为xi，则任何一点tj对应定额：

f1i（tj）={gj cji xji}

则所求点对应的定额值为：

fi（t）= f2i（t2）+（t-t2）/（t2-t1）·[f2i（t2）- f1i（t1）]

展开式为：采集者退散

fi（t）={g2 c2i x2i}+（t-t2）/（t2-t1）×[（g2 c2i x2i）-（g1 c1i x1i）]

如施工图设计中，斜拉桥索塔设计高为100m，而计价定额《公路工程预算定额》中存在索塔50m和80m的定额，则可以利用原有定额进行内线外延方法，计算出100m定额。从制定计价定额的方法和规则看出，扩大成预算定额时增加一定的幅度差，那么从预算定额缩小成施工定额时可以减小相应的幅度差，即在比较低的定额水平基础上，减少一定的幅度差（如一般人工用路面6%，桥涵10%）。从而使施工定额的水平处于先进水平。设幅度差率为ai，则施工定额为：

si（t）= fi（t）/（1+ ai）

当桥梁工程的幅度差率人工取8%；搅拌机取150%，输送泵取33%；起重机取66%；卷扬机取66%；多级水泵取100%；电焊机取66%时，计算出施工定额的出始定额值如下：人工32.7工日；40号混凝土10.40m3；原木0.137 m3；锯材0.055 m3；型钢0.082t；电焊条2.0kg；组合钢模板0.016t；门式钢支架0.001t；铁件32kg；铁钉0.17kg；425号水泥5.117t；水18 m3；中粗沙5.82 m3；4cm碎石7.07 m3；其他材料费329元；250L内搅拌机0.35台班；60 m3/h内混凝土输送泵0.99台班；30KW交流电焊机0.05台班；小型机具使用费546.4元。（定额单位：10 m3）

1．2保守探底法

对于新出现的大功率机械，施工定额的制定就遇到较大困难，这在路面工程或桥涵结构物中容易遇到，这时必须在原有计价定额（如《公路工程预算定额》）基础上，通过比较，采用较低水平的定额，以使施工（组）在实施过程中处于保守位置，经过一段时段验证后，逐步提高定额水平，从而建立自身完善的施工定额。

同样取幅度差率ai，设已存在的计价定额为Bi（t），同类工程项目变化条件（某种施工工艺下的结构尺寸和机具）计算出参考定额为Si（t），则可取比较定额：Gi={ Bi（t1），Si（t2）}，其中：t1，t2分别不同条件（如施工工艺不同，结构尺寸不同等等），设劳动力定额为g，各种材料定额为Ci，各种机械定额为Xi，则任何一点tj对应定额：Bi（tj）=（gj,cji,xji）T。

求得初始施工定额 Di= Gi/（1+a）

计算展开式为：

Di=1/（1+ ai）·[（g1 c1i 1），（g2 c2i 2）]max

举例说明，如路面工程的基层，施工图设计水泥石屑基层18cm，水泥含量5%。根据规范规定水泥石屑基层的压实厚度为15cm/层，若设计厚度18cm厚，明显地材料定额较易处理（面积和厚度一定，材料用量一般稳定）。但施工必须分层碾压，其人工与机械明显有较大变化，特别是两层厚度划分不同，就会带来不同结果。怎样确定本施工企业的定额水平呢？即确定采用施工工艺不同而造成定额消耗量的增减。首先查《公路工程预算定额》，预79-2-7-9+10×3及章说明之3，预算定额值见《公路工程预算定额》。在此取最大组合厚度9+9（18cm）的施工工艺厚度，这样可以确定既定条件的另一定额。使用前面相同的计价定额，但由于采用9+9方式，使得所用定额用一个9cm定额值加倍，则定额号为预79-2-7-9-10×6。

对计算值考虑幅度差率，人工取6%，120kw以内自行式平地机取54%，75kw 以内履带式拖拉机取33%，6~8t光轮压路机取43%；12~15t光轮压路机取43%；6000L以内洒水汽车取54%。初始施工定额值计算结果为：人工40.4工日；325号水泥19.095t；石屑250.2m3；设备摊销费1.7元；120kw以内自行式平地机0.61台班；75kw以内履带式拖拉机0.47台班；6~8t光轮压路机0.50台班；12~15t光轮压路机2.10台班；6000L以内洒水汽车0.92台班（定额单位：1000m2）。

1．3现场统计比较法

施工企业经常遇到一些过去施工中从未施工过的工程，但企业作为成本管理的定额工作必须填补这项空白。为争取第一手资料尽可能准确，必须按实计算工程娄量，按实统计时间消耗量，按实记录各种材料、机械消耗量。这种方法精确度较高，比较接近企业本身的技术、设备状况。为保证测算施工定额的定额水平大致与施工企业成熟的施工定额作比较，最终选择适中的定额水平作为制定本企业施工定额的依据是有必要的。所以不仅需要现场资料，而且更需要有关企业的施工定额作参考。

设完成的某工程量为V，劳动力消耗统计资料显示A工时，机械消耗显示Ci台时，材料的消耗量为Bi，一般情况下道桥工程每日按8小时计，测算人工按工时，测算机械按台时计。刚完成单位工程量所消耗的工、料、机数量的施工定额Si为：

Si=（A/8V Bi/V Ci/8V）

同时，我们可以利用公路行业的施工企业所研究成形的施工定额，并作定额水平的比较，对上述所测结果变为施工定额是大有帮助的。实际上，利用1996年交通部颁发的《公路工程施工定额》作为比较的参考是再好不过的。有鉴于避免发生"如有雷同，实属巧合"的嫌疑，在此暂不举例。

2 结论

①牢固树立"成本管理以定额管理为本"的思想，以"持久战"的态度把定额管理工作长期抓下去，争取公路施工企业的成本管理工作上一个新台阶；②制作初始施工定额的简便方法是可行的，它给施工企业带来的效益是巨大的；③施工定额的建立要循序渐进，且不可大规模地一哄而上，造成粗制造的定额，反而给施工企业带来损失；④充分估计全企业的施工技术、设备实力，不可过高估计定额水平，给施工现场造成巨大损失；也不可过低估计定额水平，而造成屡次投标不中；⑤充分估计所测施工定额的定额水平存在的误差，有计划、有步骤地在施工管理过程中逐步消除或修正误差。

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