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项目控制的概念及程序
一、项目目标控制的概念
控制是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标,按照事先拟定的计划和标准,通过采用各种方法,对被控对象实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正,以保证计划目标得以实现的管理活动。控制首先必须确立合理目标,然后制定计划,继而进行组织和人员配备,并实施有效地领导,一旦计划运行,就必须进行控制。
二、目标控制的程序
1.投入
控制过程首先从投人开始。一项计划能否顺利地实现,基本条件是能否按计划所要求的人力、材料、设备、工具、方法和信息等进行投入。计划确定的资源数量、质量和投人的时间是保证计划实施的基本条件,也是实现计划目标的基本保障。
2.转换
工程项目的实现总是要经由投人到产出的转换过程。
3.反馈反馈是控制的基础工作。
4.对比对比是将实际目标成果与计划自标相比较,以确定是否有偏离。
5.纠正当出现实际目标成果偏离计戈哆目标的情况时,就需要采取措施加以纠正。
项目计划的基本内容
1.按照建设程序分类的计划内容
(1)工程项目的目标设计和项目确定是一个总体的计划。它包括总的项目规模、生产能力、建设期和运行期的预计,总投资及其相应的资金来源的安排等。尽管它是一个大的轮廓,但它是一个初步计划。
(2)可行性研究阶段包含着较为详细的全面的计划。它包括产品的销售计划、生产计划、项目建设计划、投资计划、筹资方案等。这里不仅有总投资的估算,而且有各个子项投资估算。
(3)项目批准后作为一个控制计划。国内外的工程项目都有多阶段设计,如初步设计、扩大初步设计、施工图设计。计划随着设计而不断深入、细化、具体化。每一步设计之后就有一个相应的计划,它作为项目设计过程中阶段决策的依据。
(4)在项目实施过程中一方面随着情况不断地变化,每一个阶段计划(一个月、一周)都必须研究修改、调整原则;另一方面由于计划期做的计划较粗,在实施中必须不断地采用滚动的方法详细地安排近期计划。
2.按照项目控制目标分类的计划内容
(1)工期计划。包括项目结构多层次单元的持续时间的确定,以及各个工程活动开始和结束时间的安排。
(2)成本(投资)计划。包括:各层次项目单元的计划成本;项目“时间一计划成本”曲线和项目成本模型;项目现金流量(包括支付计划和收人计划);项目资金筹措(贷款)计划。
(3)质量计划。包括:与质量有关的计划,如力学与物理性能;适用于安装机械设备的操作与维修;具有规定的生产能力或效率的产品的经济性;保证使用维修过程的安全性;外观及与环境的协调性。
3.按照资源范围分类的计划内容
(1)劳动力的使用计划、招聘计划、培训计划。
(2)机械使用计划、采购计划、租赁计划、维修计划。
(3)物资供应计划、采购订货计划、运输计划等。
4.其他计划
如现场平面布置、后勤管理计划(如临时设施、水电供应、道路和通信等)、项目的运营准备计划等
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