土地估价师

为了帮助考生顺利通过2012年土地估价师考试，小编特编辑整理了2012年土地估价师考试土地估价理论方法入世对地产评估业的影响及对策知识点，希望在2012年土地估价师考试中，助您一臂之力！

一、加入WTO对我国地产评估业的积极影响

1.加入WTO后，将会促使地产评估业管理更加规范，促进我国统一的地产评估管理体制的建立。

我国加入WTO后，地产经济领域会进一步开放，地产评估业将引入国外同行的竞争，必然会涌现出一批中外合资和外国独资的地产评估机构。对这些评估机构的认证和准入，必须按国际惯例进行，在国家机构改革和政府职能转换过程中，逐步理顺前述多个部门的关系。一方面将土地估价师、房地产估价师、资产评估师等与从事地产评估的相关执业资格并轨。并在此基础上成立不受部门限制的各地地产估价师学会，实施地产评估人员执业资格考试与注册管理的逐步统一，并承担评估继续教育、制定评估技术标准和职业道德规范等工作，尽快适应加入WTO后的形势要求。政府只是从更高层次对评估行业进行宏观调控和指导监督。

另外，我国加入WTO，地产评估就会因外国评估机构的进入，而引入并采用国际通行评估法，会对地产评估原则、评估目的、评估方法、专业术语、技术参数、计算公式、操作程序、评估报告的格式和应包含的内容等都作出规范的分类和界定，进而制定规范的行业标准。建立统一的地产评估管理体制。此外，为了适应加入WTO后的地产评估环境，必须调整和加强对地产评估机构和估价人员的管理，将原来的行政主管部门管理转变为行业协会管理，对评估结果的逐宗确认改为定期的实地抽样检查评估，对违反操作规程、弄虚作假的估价机构和个人必须严肃处理，甚至吊销执照取消从业资格。积极引导地产评估机构向自我约束、自我发展、受社会监督的专业化的中介机构发展。

2.加入WTO后，将会加剧我国地产评估的市场竞争，促使地产评估机构的优胜劣汰机制的建立和评估机构的重组和创新。

加入WTO后，我国的经济就融入了全球经济一体化的浪潮之中，随着资金、外汇、劳动力、产品等市场要素的开放，大量的国际游资将涌入我国的各行各业。根据国际经济贸易惯例，土地作为重要的生产要素在发挥作用时，其资产的显化由此将会更加强烈，同时，伴随着地产市场的日趋活跃，地产评估内容的全面拓展，地产评估的市场竞争日趋激烈，必然导致优胜劣汰。在新的评估机构不断涌现的同时，一些地产评估机构由于规模小，实力弱，素质差而不断被淘汰;而一些具有较大规模、较强实力、操作规范、业务广泛、竞争力强和社会信誉高的评估机构将会脱颖而出。同时，由于我国地产评估机构与国外相比，技术装备相对落后，规模经营水平低，服务意识和观念陈旧及竞争力差，加人WTO后，我国地产评估机构必须进行战略性调整和改组，要从服务功能着眼、从宏观着眼，形成竞争力强、社会信誉高的集团型评估机构。评估机构的内部结构也要进行重组和创新，使评估机构不仅从事估价业务，还要具有从事土地估价理论研究与信息发布、地产经营活动的引导与咨询、地产市场的预测、分析与可行性研究、地产估价人员的监督与自律等全方位的服务性功能发挥。这些都是我国加入WTO后，在激烈的市场竞争中，为了有效地避免行业垄断，消除不正当市场竞争行为，促进公开竞争，给地产评估业和机构所提出更高的要求。

3.加入WTO后，将会促进我国地产评估业与国际接轨，推动我国地产评估机构尽快步入市场化和社会化健康发展的轨道。土地估价理论方法

地产中介机构是联系地产市场各环节的媒介，在国外先进发达的地产市场中，中介机构用掌握的专业知识为市场服务，是市场上最活跃的部门之一，经过长期的发展，许多机构都具有相当的规模与知名度，得到社会和业界的认可。加入WTO后，社会经济活动的国际化趋向加强，经济活动日趋频繁活跃，地产评估业要与国际接轨，现有评估机构都要走向市场，尤其是赋予行政职能的事业单位至多只能从事属于行政行为且不收服务费的评估业务，而经营性质的评估业务主要由市场化和社会化的评估机构承担，这类评估机构就是企业，不再具有行政职能而隶属于任何一个行业行政主管部门。评估机构在政企分开的前提下制定市场竞争规划，承担评估业务要由委托单位依据其业务量大小和难易程度自由选择相应等级和信誉较高的机构，从而促使我国地产评估机构步入公平竞争的市场化和社会化的健康发展的轨道。同时也将促使评估人员结合自己的实际不断地拓宽知识面，调整知识结构，更新知识体系，以适应加入WTO新形势下地产估价的发展需要。

二、我国地产评估业适应WTO应采取的主要对策

1.加快地产评估机构脱钩改制的步伐。

地产评估机构脱钩改制是深化地产评估体制改革的重大举措，是我国地产评估业的一场革命，也是适应WTO的需要，改革地产评估机构现实管理体制，实现脱钩改制，形成由土地估价师为投资主体，独立承担法律责任的运行机制，成为自主经营、自担风险、自我约束、自我发展的社会中介组织，必将为地产评估业的发展产生深远的影响。实现脱钩改制后，评估人员全部走向市场，由评估机构自主面向社会招聘，这不仅能促进评估人员切实转变观念，增强执业责任意识，而且能切实增强评估人员与评估机构的双向约束，进一步提高地产评估业的整体从业水平。

2.加快建立统一的地产评估管理体制。土地估价师考试网

建立健全符合我国社会主义市场经济体制要求的地产评估业的法律法规、行业标准和管理体制，以保证加入WTO后国外公司进入后有章可循。同时，也促进国内地产评估业尽快转轨。值得注意的是，这里所提的法律、法规、规章要体现加入WTO与国际接轨的原则，更要体现中国特色社会主义的基本要求，而不是仅仅为迎合国外地产评估业开发商及其相关行业进入中国而为。为体现我国地产评估业体制改革和发展的步伐，必须尽快使之与市场经济接轨，与国际接轨，与WTO接轨。要针对我国地产评估业机构数量多、规模小、竞争力弱等不足，按照建立现代企业制度的要求，进行重组、联合和兼并，使人才、资金、技术等向创出品牌、规模大、竞争力强的大评估机构集聚，走规模化经营之路，尽快形成与国外评估机构相抗衡，并对中小型机构有一定带动作用的评估机构集团，提高国内评估机构的整体竞争能力。

3.加快建立健全行业规范和相关法规。

市场经济是法治经济，作为市场化的地产评估活动同样是进行法治，用法律法规规范地产评估行为，建立监督约束机制和措施，减少行政手段对地产评估行为的干预和制约，使评估行为自律。加入WTO后，形势的发展迫切需要关于地产评估的专项法律和法规，我们可以依据国际惯例，并借鉴国外成功的经验，建立一套诸如包括“评估执业法”、“评估人员职业道德法”等完整的专项评估法规，以保证评估业的健康发展。市场经济的快速发展和WTO的准入，给地产评估业提供了前所未有的机遇，为了促使地产评估业的进一步发展，必须下大力进行规范和完善，才能在国外地产评估机构和相关中介组织进入中国市场后与之竞争，立于不败之地

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（责任编辑：中大编辑）

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