土地估价师

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第四章　依申请听证的范围和程序

第十九条　有下列情形之一的，主管部门在报批之前，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利：

(一)拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案的;

(二)拟定非农业建设占用基本农田方案的。

有下列情形之一的，主管部门在作出决定之前，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利：

(一)较大数额罚款、责令停止违法勘查或者违法开采行为、吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚的;

(二)国有土地使用权、探矿权、采矿权的许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的;

(三)法律、法规或者规章规定的其他情形。

第二十一条　当事人应当在告知后5个工作日内向听证机构提出书面申请，逾期未提出的，视为放弃听证;但行政处罚听证的时限为3个工作日。放弃听证的，应当书面记载。

第二十四条　听证机构收到听证的书面申请后，应当对申请材料进行审查;申请材料不齐备的，应当一次告知当事人补正。

有下列情形之一的，不予受理：

(一)提出申请的不是听证事项的当事人或者其代理人的;

(二)在告知后超过5个工作日提出听证的;

(三)其他不符合申请听证条件的。

不予受理的，主管部门应当书面告知当事人不予听证。

第二十八条　当事人认为听证员、记录员与拟听证事项有利害关系可能影响公正的，有权申请回避，并说明理由。

听证主持人的回避由主管部门决定。听证员、记录员的回避，由听证主持人决定。

第二十九条　有下列情形之一的，可以延期举行听证：

(一)因不可抗力的事由致使听证无法按期举行的;

(二)当事人申请延期，有正当理由的;

(三)可以延期的其他情形。

延期听证的，主管部门应当书面通知听证参加人。

第三十条　有下列情形之一的，中止听证：

(一)听证主持人认为听证过程中提出新的事实、理由和依据或者提出的事实有待调查核实的;

(二)申请听证的公民死亡、法人或者其他组织终止，尚未确定权利、义务承受人的;

(三)应当中止听证的其他情形。

中止听证的，主管部门应当书面通知听证参加人。

第三十二条　有下列情形之一的，终止听证：

(一)有权申请听证的公民死亡，没有继承人，或者继承人放弃听证权利的;

(二)有权申请听证的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者组织放弃听证权利的;

(三)当事人在听证过程中声明退出的;

(四)当事人在告知后明确放弃听证权利或者被视为放弃听证权利的;

(五)需要终止听证的其他情形。

例题1：按照《国土资源听证规定》的有关要求，拟定征地项目安置方案的，应当( )。(2006年《土地管理基础与法规》试题)

A.依职权听证

B.依申请听证

C.依审批听证

D.依协商听证

答案：B

解析：法规考核点。《国土资源听证规定》第十九条，有下列情形之一的，主管部门在报批之前，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利：

(一)拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案的;

(二)拟定非农业建设占用基本农田方案的。

例题2：根据国土资源部有关听证的规定，首次制定基准地价和修改调整基准地价均需由主管部门组织听证。(2006年《土地管理基础与法规》试题)

答案：√

解析：法规考核点。《国土资源行政复议规定》(国土资源部第22号令第三条第二款规定，本规定所称需报政府批准的事项，是指依法由本级人民政府批准后生效但主要由主管部门具体负责实施的事项，包括拟定或者修改基准地价、组织编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划、拟定或者修改区域性征地补偿标准、拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案、拟定非农业建设占用基本农田方案等。

例题3(判断)：当事人在接到《听证通知书》后，应当准时到场;无正当理由不到场的，或者未经听证主持人允许中途退场的，视为放弃听证。( )

答案：√

解析：当事人在接到《听证通知书》后，应当准时到场;无正当理由不到场的，或者未经听证主持人允许中途退场的，视为放弃听证。

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（责任编辑：中大编辑）