土地估价师

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问题来源：

土地估价相关知识(全程强化班) 的第6课时

学员问题：

老师:四大专业银行是中国银行 建设银行 农业银行 工商银行吗?商业银行是否包含四大专业银行和12家股份制商业银行.

在本节考点7中的授课内容与考点5中(2)点有些不同,究竟商业银行包括政策性银行吗?.

名师解答：

首先非常感谢您的提问，您是一个很细心的人。我是程老师。

从性质上说，四大专业银行和12家股份制商业银行都是商业银行，这点是肯定的。但为什么不把他们都叫做商业银行呢，因为中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行这四家银行(有时也包括交通银行)是大型国有银行，在国家金融体系中的地位和作用比较特殊，所以，一般把他们独立划分成专业银行。

政策性银行主要包括国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行，所谓政策性银行系指那些多由政府创立、参股或保证的，不以营利为目的，专门为贯彻、配合政府社会经济政策或意图，在特定的业务领域内，直接或间接地从事政策性融资活动，充当政府发展经济、促进社会进步、进行宏观经济管理工具的金融机构 。所以，政策性银行不能划归商业银行。

相关知识：

①中央银行：由政府组建的机构，负责控制国家货币供给、信贷条件，监管金融体系，特别是商业银行和其他储蓄机构。

中央银行是一国最高的货币金融管理机构，在各国金融体系中居于主导地位。中央银行的职能是宏观调控、保障金融安全与稳定、金融服务。如中国人民银行。

②专业银行，包括中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国人民建设银行。中国投资银行是专门向国外筹集建设资金，办理投资信贷的专业银行。

③商业银行：是一个以营利为目的，以多种金融负债筹集资金，多种金融资产为经营对象，具有信用创造功能的金融机构。商业银行没有货币的发行权，商业银行属于金融领域的一个重要机构，传统的商业银行的业务主要集中在货币的存贷等。

商业银行在一国金融机构体系中居主体地位。包括交通银行、中信实业银行、招商银行、光大银行等九家商业银行。

④政策性银行：指那些多由政府创立、参股或保证的，不以营利为目的，专门为贯彻、配合政府社会经济政策或意图，在特定的业务领域内，直接或间接地从事政策性融资活动，充当政府发展经济、促进社会进步、进行宏观经济管理工具的金融机构。包括国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行。

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（责任编辑：中大编辑）

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