申论

【社会问题的背景】

（1）中国1.2亿农民常年于城市务工经商，产生了近2千万留守儿童。88.2%的留守儿童只能通过打电话与父母联系，其中53.5%的人通话时间在3分钟以内，并且64.8%的留守儿童是一周以上或者更长的时间才能与外出的父母联系一次，有8.7%的儿童甚至与父母就没有联系。49.7％的孩子表示想和外出打工的父母在城市生活，但也有44.1％的被调查对象明确表示不想和外出打工的父母在城市生活。有24.2％的留守儿童与照顾他们的成人很少或从不聊天。

（2）据2008年发布的《全国农村留守少年儿童状况研究报告》显示，我国农村留守少年儿童总数约5800万人，其中14周岁以下的留守少年儿童约有4000多万人，平均每4个少年儿童就有一个多留守少年儿童。

（3）根据广东省未成年犯管理所提供的调研数据，在押犯人中曾为留守少年儿童的比例达20.1%。

（4）公安部门统计数据显示，被拐卖少年儿童群体中，第一位是流动少年儿童，第二位是留守少年儿童。有些地方出现的女童被强奸的恶性案件中，也是留守女童居多。

（5）据心理学家研究，农村留守少年儿童中近80%不同程度地存在心理疾病，主要表现为两种倾向:一是自闭型，性格内向孤僻、不善与人交流；二是逆反型，暴躁冲动、情绪不稳定、自律能力差、具有较强的逆反心理等

（6）广东省少工委2009年上半年，随机抽查粤北山区某县4所小学321名学龄留守少年儿童时发现，超过70%的留守少年儿童学业成绩在班级属中下游。

【核心观点】

（1）留守儿童现象，给学校带来太多的“负荷”，由此逐步形成的农村中小学教育格局的变化，应当引起更高层次教育主管部门的关注

（2）父母在外地违法犯罪，给留守儿童幼小的心灵带来的压力更大，特别是当他们随着年龄增长，逐步走向社会时，如何引导、帮助他们靠自己所学的知识、技能去“撑起一个家庭”，的确需要相关部门去研究思考。

（3）留守儿童工作从全国到地方还基本处于“无领导机构、无牵头部门、无职能定位”的“三无”状态，各地的政策大部分缺乏针对性，停留在口号层面的比较多。

（4）多年以来，各级党委政府为保障留守少年儿童的权益，虽然出台了相应的政策法规，但贯彻落实很不到位，留守少年儿童的成长环境亟待改善。

（5）从解决问题的角度出发，中宜教育戴斌老师认为可以参考广东省的经验推广 “希望家园”建设。在相关的贫困村建立“希望家园”，规划“心理辅导、情感交流、学习帮助、文体活动”四大功能。“希望家园”是对接爱心、承载资源的平台。企业可命名援建；大学生可在这支教助学；城市少年儿童可在这手拉手献爱心；村中退休老师、老干部可在这发挥余热；爱心民众可到这结对认亲等等。

相关推荐：

2010年公务员申论热点每日一例：咆哮哥折射服务意识缺失

2010年公务员申论热点每日一例：暴雨背后潜在的社会问题

2010年公务员申论热点每日一例：广州的垃圾处理问题

2010年公务员申论热点每日一例：救灾官腔背后的官本位

（责任编辑：中大编辑）

共2页,当前第1页  第一页  前一页  下一页