申论

　　据从国家公务员局获悉，根据中组部、人力资源社会保障部近日制定并印发的《新录用公务员试用期管理办法（试行）》的规定，新录用公务员试用期满考核不合格的将取消录用。

　　在我看来，试用期满考核不合格不算新闻，因为一直以来对新录用公务员的要求就如此。2006年1月1日起实施的《公务员法》第三十二条就明确规定新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。至于那些细则，诸如受到刑事处罚或劳动教养，考试作弊，工作失误等等，就算是正式录用的公务员也要被辞退的，更别说还在试用期的新人了。

　　新录用公务员试用期新政引发争议，我想是有的人对公务员招考所谓“潜规则”的猜测。有网友说：会不会出现不给钱就不合格？那些没有关系的大学生考上是不是就让他们试用期不合格，好让关系户补上？诚然，从新闻报道中，我们看到存在黑幕：有权钱交易、暗箱操作；有量体裁衣、量身定做；有笔试面试第一反遭淘汰，有的甚至提前就知道考题……但之所以这些能成为新闻，说明并不具有普遍性，只是极个别的现象，曝光后也及时得到了纠正。也正是从这些“潜规则”的曝光也可以看出，要真的不想录用你，绝不会等到试用期满的——笔试过后，面试、体检等任何一个门槛，都可以找到冠冕堂皇的借口，无需付出朝夕相处共事、一年皇粮的试用期的成本。

　　通常来说，一个安分守己的新人，就算无功，只要无过也不会被取消录用的。进入公务员行列也得有个成长期，从最基本的岗位上做起，考核机制难以用企事业单位的绩效来衡量，一年之内也很难显现出新人的才华与能力。要真因为证实“无法正常履行职责、完成本职工作”而被取消录用，那还真是新闻了——这说明公务员退出机制有了突破口，也是对公务员提出了更高的要求，不能胜任乃至碌碌无为都有被淘汰的危机，这样的危机会成为激励公务员的催化剂。铁饭碗得努力才保得住，这从长远来看也未尝不是好事。

　　新录用公务员试用期管理办法有诸多亮点，并非像有网友非议的的创造了“潜规则”条件，反而是逐渐清除了滋生“潜规则”的土壤。如办法规定：“新录用公务员应当安排在录用职位工作，一般不调整岗位，不得借调到其他单位工作，不得参加规定以外的离职学习”。公务员录用得有编制并有相应的职位空缺，偏远山区的清水衙门，人们不愿意去，编制有空缺，进去相对容易，而好处多的要害部门又人满为患。存在这样的现象，有的关系户故意去占冷门单位的编制，待时机成熟又调到好单位，虽然比较曲折，最终也通过父母关系资源达到目的了。要是办法施行后，只能安排在录用职位的工作，不调整到别的单位，那也一定程度上遏制了“潜规则”。

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（责任编辑：中大编辑）

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