行政能力测验

申论作答要求分析表

　　【分析】

　　总结近几年申论考试命题发展的趋势，我们认为福建省公务员考试申论部分有以下特点：

　　第一，从题目的具体类型看，可以说是灵活多变。

　　概括题目：2006年福建春季申论要求根据给定资料概述目前国内外志愿服务发展的现状及趋势和出现的主要问题；2006年福建秋季申论要求用简洁的文字为给定资料作内容提要；2007年福建秋季申论要求概括给定材料的主要内容；2008年福建秋季申论没有出现概括型题目；而2009年福建春季申论要求根据给定材料的主要内容，概括出当前政府和媒体关系的现况。

　　对策题目：从2007年开始，福建省申论考试增加了对策型题目，从题型的分类来看，并不是传统的分析原因型，没有采取中央国家申论先把解决问题的对策提出来，让考生在判断的基础上分析理由。2008年继续沿袭，但08年福建秋季申论出了两道对策型的题目，一是假定考生是某乡政府安全工作负责人，辖区局部范围内突发重大自然灾害，请考生拟定相应的处置方案。二是请考生给上级相关部门拟定一份有关提高政府应急处置突发事件能力的建议。2009年福建春季申论要求从政府部门制定政策的角度，就如何加强与人民群众沟通，促进民主决策，科学决策，提出意见与建议。由此可见，对策部分成为了福建省申论考试题型变化的主要阵地。对于提出对策能力考查的重视，加大了试题的难度。这就要求考生在平时的复习备考时，加强对就材料提出对策能力的培养，强化这方面的训练，扩大阅读面，多读一些涉及社会热点问题的文章，进行有效的知识储备。

　　论证题目：2006年福建春季申论是要求考生写一篇限定内容，自拟标题的文章；2006年福建秋季申论是要考生用地方政府官员的身份，以宣传无偿献血为目的，撰写一篇面对公众的电视讲话稿。2007年秋季申论是让写一篇限定主题，自拟标题的文章；2008年福建秋季申论是要求根据给定的资料，联系实际，以加强政府责任为主题，自拟题目，写一篇议论文；2009年福建春季申论要求根据给定资料，联系实际，自选角度，就工作中如何积极有效地发挥各类媒体的作用，写一篇议论文。通过上面的表述，我们看到，福建省申论文章的变化是灵活多变的。这些变化充分说明了福建省申论考试也在紧随着公务员申论考试改革的大趋势，进行不断的改革。

　　第二，题型结构不断变化，趋向于概括+对策+文章结构。

　　就福建省申论考试而言，2006年秋季和2006年的申论考试都是以三个题目出现，并且从考查的侧重点上来看，是完全与“概括主要问题（主要内容）——提出对策——申论论述”的模式相符合的。2006年春季的申论考试虽然是四个题目，但只是将趋势和问题分别加以概述而已，主体模式未变。而2008年福建省秋季的申论题目虽然也是三道题，但却是以“提出对策——提出建议——申论论述”的形式出现的。2009年春季的三道题又是按“概括主要问题——提出建议——申论论述”的形式出现的。通过上面的分析，我们可以看出福建省的申论考试，就其结构形式来看，基本趋向于采取“概括（总结）主要问题——提出对策——申论论述”这种结构形式。

　　第三，从提问方式来看，越来越强调对部分给定材料的把握

　　因为材料越来越长，而且题型越来越丰富，近年来福建省的申论考试的部分题目的作答不要求对全部给定材料进行总体把握，而是建立在对部分给定材料进行深刻把握的基础上。

　　2008年福建秋季考试录用公务员申论第一题：

　　请参考给定的资料4、6、9、16、20等，假定你是某乡政府安全工作负责人，辖区局部范围内突发重大自然灾害，请你拟定相应的处置方案。（20分）

　　要求所拟处置方案的措施在五条以上，并且切实可行，系统性强。字数在200字左右。

　　2007年福建秋季考试录用公务员申论第二题：

　　请结合给定材料的5、10、23，谈谈如何把农民脱贫致富的梦想变成现实（字数不超过450字，满分25分）

　　因此预测，2010年的福建省公务员申论考试仍有可能将以这种要求对部分给定材料进行深刻把握的题目为主，考生在备考的过程中一定要做针对性复习，有备无患。

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（责任编辑：中大编辑）

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