申论

　　辽宁省2010年度省、市、县、乡四级机关和参照公务员法管理单位考试录用担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员（工作人员）工作已全面启动，分析比较了2008、2009年辽宁公务员考试申论真题解构了2010年辽宁省公务员考试申论考试命题趋势。

　　一、近两年辽宁省公务员考试申论考试变化分析

　　任何事物都具有一定的时效性，申论考试作为一种为国家选拔优秀工作人员的方式也不例外。无论是在给定材料的主题及字数上，还是在作答要求的数量及题设类型上，近两年的辽宁省公务员考试申论考试都极其成熟，因此对于考生来说其参考价值也就愈大。综合近两年来辽宁省公务员考试申论考试试卷，华图教育总结了以下几点：

　　1.主题更加关注社会热点

　　无论是对国家公务员考试申论考试还是对各省市公务员考试申论考试来说都是统一的，这是由申论考试本身的性质决定的。申论考试主要是考查考生解决实际问题的能力，因而试题会更加关注社会热点问题。这一点趋势从辽宁省公务员考试申论考试的题材情况也可以看出来。2009年辽宁省公务员考试申论的话题是农村土地承包经营权的流转。

　　2008年10月12日，党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种所有制形式的适度规模经营。一时间，土地承包经营权流转成为社会的一个热点话题。

　　2.背景材料的字数逐渐增加，趋向稳定，并接近国家公务员考试字数

　　3.申论试题的题型、题量及结构在不断变化，趋向于国家公务员考试

　　二、辽宁省公务员考试申论命题趋势

　　综合分析近两年来辽宁省公务员考试申论考试的变化，可以得出以下结论：

　　1.命题内容越来越“热”，与国家政策及经济活动等热点话题越来越密切

　　2008年辽宁省公务员考试申论话题是招商引资，2009年辽宁省公务员考试申论话题是农村土地承包经营权的流转。这两个话题都是当年的社会热点问题，是考生在平常的生活中经常可以感受到的热点。

　　2.试题模式将更加灵活

　　从上面的分析我们可以得出，2008年辽宁省公务员考试申论试卷仍然是传统的“三段论”模式，结构比较单一；但是在2009年，辽宁省公务员考试申论突破了传统的“三段论”模式，出题方式更加灵活。这也是今后申论命题发展的一种趋势，考生务必要与时俱进，与申论命题趋势相适应，不能抱残守缺，固步自封。

　　3.越来越重视考查综合分析能力

　　这一点从2009年辽宁省公务员考试申论考试中可以很明显地看出来，其中第2题：“试分析‘给定资料6—9’对加快我国城乡经济社会发展一体化建设提供了哪些重要启示。要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过350字。”这一道题主要考查的就是考生分析问题和解决问题的能力，虽然该题的分值只有15分，但这反映了辽宁省公务员考试申论的一种命题趋势，就是综合分析题在申论考试中所占的比重和分值会逐年增加。考生在备考中必须加强对综合分析题型的练习。

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（责任编辑：中大编辑）

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