申论

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公务员考试《申论》如何有效利用给定资料

一、洞穿材料的本质

每次公务员申论考试主题都有所不同，可能涉及政治、经济、社会、文化、生态等领域。且具体给定资料从形式上分可能包含文字材料、图表材料;从内容主体上分可能包含国内材料、国外材料;从材料性质上分可能包含理论性材料、事实性材料。但是，无论主题是什么，无论给定资料的内容看似多么复杂、割裂，给定资料的组织模式却是经过精心构想，按逻辑组织的。

无论材料所反映的实例间的关系多么错综复杂，都逃不脱万变不离其宗的本质。简单来说就是申论材料都会反映现实存在的问题，也会给出针对这个问题的不同看法或做法，需要考生判断应该采取什么解决思路以及如何更好地践行这个思路，这个思路的施行过程中可能存在各种困难，需要考生分析应采取何种具体的措施来排除困难、更好地落实思路，解决最初的也是最本质的问题。所以，不管材料多么复杂，都可能从属于以下某个方面:

背景介绍、问题、问题存在的原因、解决问题的大政方针或正确思路、正确思路的重大意义、异议或错误做法、成功经验、对策等等。

二、训练阅读的目的性

在了解了材料的本质之后，考生在复习中的阅读练习应着重培养目的性阅读的意识。那么，什么是目的性阅读呢?这包含两个层面的意思：一是为了回答作答要求的具体问题而阅读;二是阅读每部分材料后能够明确判定它从属于上节所说的“背景介绍、问题、问题存在的原因……”其中哪个内容。简单来讲就是，在阅读一段材料后，能够跳出材料，看出这一则材料的本质是什么，以及是否有和问题相关的答案要点。

下面，举一个具体实例——2010年上半年联考真题，来分析一下如何训练目的性阅读。

作答要求(节选)

(一)依据“给定材料1～5”，简要回答下面两题。(20分)

1.试指出市政公用事业建设的主要内容，并谈谈市政公用事业的重要性。(10分)

要求：准确、简明，不超过150字。

2.“给定材料1”里说“连健康都算不上”指的是什么问题?问题存在的原因是什么?(10分)

要求：全面、准确，有条理，不超过100字。

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（责任编辑：中大编辑）

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