申论

中大网校为了帮助广大考生更好的复习公务员考试课程，特别编辑汇总了有关于公务员考试的相关内容，以供广大考友参考借鉴，祝大家考试顺利！

一、农民工问题

1.进城务工人员存在权益受侵害的现象：(1)一些地方在农民工务工就业的职业、工种等方面，设置了许多不合理限制;(2)企业用工和劳动管理很不规范;(3)劳动岗位极不稳定，报酬难以有效保证;(4)生命安全和身体健康得不到保障;(5)社会基本保险普遍缺失。

2.进城务工人员权益受侵害的主要原因：(1)许多人观念上有错误，以农民来定位“进城务工人员”;(2)社会保障不完善。

3.对策：(1)解决好雇佣者对进城务工人员随意克扣工钱和拖欠工资等问题;(2)提高进城务工人员的健康保障;(3)加强对进城务工人员的职业培训，提高其技能和素质;(4)确立进城务工人员的工伤保险制度;(5)确立进城务工人员工资分配办法;(6)帮助建立一个具体的进城务工人员组织。

二、和谐社会

1.和谐社会方面存在的现实问题：(1)城乡之间不和谐;(2)区域之间不和谐;(3)社会成员间的收入差距过大。

2.如何建设和谐社会?对策(1)要实现社会阶层之间的和谐;(2)要运用社会组织实现社会和谐;(3)要从调整社会结构入手建设和谐社会;(4)关键在于制度创新。

三、市场监管(食品安全：阜阳劣质奶粉事件)

1.主要问题：阜阳劣质奶粉事件影响恶劣，在全国大清查中发现劣质奶粉泛滥全国。

2.主要原因：(1)乳品厂商数量过多，恶性竞争，意相压价，产销勾结造假牟取暴利;(2)食品监管部门众多，存在职责不明，多头执法。以罚代刑等问题，造成劣质奶粉迟迟得不到有效处理，使缺乏监管的农村成为重灾区。

3.解决策略和措施。(1)解决策略：鉴于劣质奶粉事件之成因主要是市场恶性竞争和监管不力，故而期望通过以下措施来强化政府监管，以刹住伪劣乳品泛滥的恶风，同时着眼于未来，积极培养行业自治能力，逐步转变政府的监管职责和方式。(2)具体措施如下：①明确乳品监管职责，把分散在多个部门的职责相对集中起来防止多头执法、互相牵制;②严格乳品市场准入制度，以利于市场良性竞争为标准来控制企业数量，把信誉差的企业从市场中清除出去;③积极引导乳品厂商建立行业自治组织，加强行业自责自律，提高产品质量，规范竞争行为;④建立不合格乳品召回的法律制度，及时公布不合格奶粉的品牌和厂家，加大惩处力度;⑤积极宣传母乳喂养的益处，减少婴幼儿对奶粉的依赖。

四、社会成员收入差距过大问题

1.社会成员收入差距过大产生的原因：(1)我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，会拉大收分配的差距;(2)实行按生产要素分配的政策，使拥有多种生产要素的所有者能得到更多的收入;(3)实行效率优先、兼顾公平的原则，把调动积极性、提高效率放在优先位置，也会使收入差距过大。

2.解决问题的措施：(1)充分利用税收手段调节收入分配，加强个人所得税的征收管理，完善个人所得税制度;(2)深入贯彻落实下岗职工再就业的一系列优惠政策;(3)加强社会保险费的征收管理，农村社会保障体系的建设。

五、看病难看病贵的问题

1.医疗服务行业的突出问题是：乱收费、拿回扣、收红包，开单提成和药品价格过高，群众不堪负担。

2.措施：(1)狠刹医务人员收受回扣、乱收费等违规行为，重点落实纠风工作责任制;(2)继续推进医疗服务价格项目规范与价格改革;(3)推进药品和高值医用耗材集中招标采购

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（责任编辑：中大编辑）

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