申论

　　河南公务员考试科目为行测和申论两科。行测主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素，包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分，申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力。针对考试大纲要求，河南华图特整理相关河南公务员考试培训辅导资料，助力广大考生。

　　社会道德危机近些年来一直是我们社会的一大热点，一个小小的案例会导致整个社会的对于道德的重新审视，思考我们社会对于道德的建设和道德的认知。虽然公共道德危机在国考中已经出现，但是对于社会道德出现的危机的讨论不绝于耳，我们应该予以重视，特别是作为和民生联系密切的道德，往往会作为申论考察的主题所在，所以加强对于社会道德危机的思考，以便我们对于这次申论考试有个充分的准备。

　　背景材料：1、南京彭宇案，是2006年末发生于中国江苏南京市的一起引起极大争议的民事诉讼案，其他地区也有类似事件发生。

　　2006年11月20日早晨，一位老太在南京市水西门广场一公交站台等83路车。人来人往中，老太被撞倒摔成了骨折，鉴定后构成8级伤残，医药费花了不少。老太指认撞人者是刚下车的小伙彭宇。老太告到法院索赔13万多元。

　　彭宇表示无辜。他说，当天早晨3辆公交车同时靠站，老太要去赶第3辆车，而自己从第2辆车的后门下来。“一下车，我就看到一位老太跌倒在地，赶忙去扶她了，不一会儿，另一位中年男子也看到了，也主动过来扶老太。老太不停地说谢谢，后来大家一起将她送到医院。”彭宇继续说，接下来，事情就来了个180度大转弯，老太及其家属一口就咬定自己是“肇事者”。

　　法院认为本次事故双方均无过错。按照公平的原则，当事人对受害人的损失应当给予适当补偿。因此，判决彭宇给付受害人损失的40%，共45876.6元

　　2、天津许云鹤案。2011年8月16日，据网友爆料，天津车主许云鹤因搀扶违章爬马路护栏摔倒的王老太，被法院判赔108606元。这起被标识为“彭宇第二”的事件，将起自彭宇案而未能收场的关于社会道德滑坡危机的大讨论引向高潮

　　2012年1月19日，天津市第一中级人民法院依法公开宣判许云鹤与王秀芝道路交通事故人身损害赔偿纠纷一案。二审判决驳回许云鹤的上诉请求，维持原审判决。上诉人许云鹤及其代理人和被上诉人王秀芝的代理人到庭。

　　对于这一判决结果，许云鹤正在准备相关材料，将向天津市高级人民法院申诉。他认为鉴定书是“有倾向性的”。许云鹤还表示将悬赏11万元寻找当时的目击证人，还原事实真相。

　　3、小悦悦事件。2011年10月13日，2岁的小悦悦(本名王悦)在佛山南海黄岐广佛五金城相继被两车碾压，7分钟内，18名路人路过但都视而不见，漠然而去，最后一名拾荒阿姨陈贤妹上前施以援手，引发网友广泛热议。

　　2011年10月21日，小悦悦经医院全力抢救无效，在零时32分离世。2011年10月23日，广东佛山280名市民聚集在事发地点悼念“小悦悦” ，宣誓“不做冷漠佛山人”。2011年10月29日，没有追悼会和告别仪式，小悦悦遗体在广州市殡仪馆火化，骨灰将被带回山东老家。

　　2012年9月5日，肇事司机胡军被判犯过失致人死亡罪，判处有期徒刑三年六个月。该事件发生后引起了日本众多知名媒体的关注朝日电视台曾在一时政节目中，用了2分钟的时间，还制作了不少图板，来解释这一事件的前因后果，以及涉及到的中国社会的道德问题，令人深思。

　　美国电视台对此事也作了报道，美国Channel1电视台特地做了关于“小悦悦”事件的专题片，以相当大的比重抨击了见死不救事件在中国的发生，也报道了一些中国网民祈祷的留言。观后很多外国人都表示十分可怕。

　　深度解读：人无德不立，国无德不兴。道德的血液在我们这个泱泱大国的血脉里流淌了五千年。然而，在经济快速发展、取得历史性进步的今天，却遇到了“道德的困扰”，道德问题又一次成为人们关注的焦点。整个社会都在思考：在改革开放和发展市场经济的条件下，如何认识和看待我们的道德状况，如何构筑和坚守我们的道德家园?

　　面对以“小悦悦事件”为代表的败德现象，“道德滑坡”的观点颇有市场，甚至有人认为“中华民族到了道德危机的地步”。但也有人认为，这是“危言耸听”，我们道德的主流还是积极进步的。到底应该如何看待我国目前的道德状况呢?

　　事实最有说服力。大量的事实昭示着社会道德的进步，大家有目共睹。

　　无论是以任长霞、沈浩、杨善洲为代表的优秀领导干部，还是以“当代雷锋”郭明义、“最美妈妈”吴菊萍、“最美司机”吴斌、“最美教师”张丽莉为代表的“平民英雄”，这些时代楷模、先进典型层出不穷、灿若星云。他们以关爱他人、感人至深的善行义举，以无私无畏、勇于奉献的责任担当，向我们诠释着道德良知，彰显着人间大爱，展示着文明风尚。

　　也不可否认，社会道德领域还存在许多败德现象。

　　一些无良企业被频频曝光。黑心棉、毒奶粉、毒胶囊……商业欺诈现象屡禁不止，假冒伪劣产品层出不穷，丧失起码的道德底线。

　　一些见危不扶、见死不救的事件时常见诸报端。老人跌倒路边无人相助，救人之前先提出高额费用，公交车上面对歹徒行凶乘客袖手旁观……令人倍感世态炎凉人情淡漠。

　　可见，我们正经历道德的进步，也承受着道德的阵痛;我们身边处处演绎着浓情大爱的“最美”事迹，也不时出现令人寒心的失德行为。正如有人所说，中国的道德状况是一幅“感动与疼痛交织、忧虑与希望同在、主流进步与问题突出并存”的复杂图景。因而，要全面、客观地认识社会道德的“全貌”，对存在的问题不能视而不见、粉饰太平，也不能从一些失德败德现象简单推定出“道德滑坡”的结论。

　　加强道德建设的对策：

　　1、改进道德建设。

　　注重实践养成。应紧密联系人们的生产生活实际，把道德建设融入日常工作学习中。

　　抓住重点人群。特别是领导干部的道德水准应该成为社会道德的标杆。应大力推动领导干部修身立德，完善“官德”考评，使之为全社会作出表率。

　　治理突出问题。应该从最突出、影响最恶劣、群众反映最强烈的问题抓起，集中力量，抓出成效。

　　善用榜样带动。应该继续精心选树典型，特别是动员群众发现身边的感动、评选身边的好人，引导人们见贤思齐、择善而从。

　　2、完善制度保障。

　　提升社会道德风气，既要靠良知、靠教育，也要靠制度来“保驾护航”。通过完善法制、强化监督、惩治败德等一系列制度手段发出强烈信号，让善者无后忧、让恶者不敢恶。

　　应完善健全相关法律法规，明确宣示任何失德行为都将产生不利后果，尤其是触及制度“红线”的严重行为，必须承担相应法律责任。加强道德立法，推动一些基本的道德规范上升为法律规范，对言行越过底线的人给予规约和制裁。

　　应完善相关政策制度，对模范道德行为给予奖励保护，为好人化解道德风险，使其权益得到法律保护。

　　3、建立诚信体系

　　在全社会大力倡导诚信为本、操守为重，加强诚信法制建设，加大对失信行为惩戒力度，广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。当前，要以政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为重点，以建立和完善相关法律制度为保障，加快建立我国现代社会诚信体系的基本框架和运行机制。而其中至关重要的，是建立覆盖全社会的征信系统。

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（责任编辑：中大编辑）

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