申论

省委宣传部原常务副部长杨文虎，在担任省电视台台长、省广播电视局局长、省新闻出版局局长、省委宣传部常务副部长期间，违反廉洁自律规定，违规持有高尔夫球卡，进行高消费娱乐活动;违反财经纪律，自定政策发放奖金，其个人领取100余万元;以单位名义将国有资产200余万元集体私分给个人;利用职务上的便利为他人谋取利益，收受、索取贿赂800余万元。(8月18日中国新闻网)

所谓“权力自肥”，是指权力掌握者利用自己手中的权力，制定出对自己有利的规则，通过“合法”的手续，把公共财政转变为自己的私人财产或福利的行为。省委宣传部原常务副部长杨文虎在任职期间自定政策给自己发放百万奖金，在笔者看来，正是“权力自肥”。

近年来，从查处的官员来看，多是利用手中的权力为他人谋私利以获得利益，与权钱交易相同的是，杨文虎的“权力自肥”也是损公肥私的表现，又与权钱交易不同的是，官员自定政策给自己发奖金钻了制度的漏洞，如果说权钱交易是暗度陈仓的话，那“权力自肥”就是明目张胆地牟取私利。

关于“权力自肥”产生的根本原因，笔者认为，在于权力不受制约。试想，如果在他人的监督下，自定政策自发奖金的事情还会发生吗?不得不承认，在部分地区，财政预算、审计监督等只是流于形式，手中有权的官员将政策玩的团团转，无需任何人同意，就将政策的天平倾斜到自己这一方。

政策的制定岂容“权力自肥”?在社会越来越公平的今天，“权力自肥”行为严重违反了公平公正的原则，也对权力产生了巨大杀伤力。如果官员都能自定政策，那权力的合法性谁能保障?为让“权力自肥”不再对社会产生伤害，还需加大对权力的制约，在财经纪律方面，严把审批审计关，让权力在阳光下运行。

“权力是一把双刃剑,用得好群众受益,用不好害人害己。”要想用好权力，当知权力是人民赋予的，该用来为人民谋福利，如果借权力“肥”了自己，会害了别人，也终究会害了自己。

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（责任编辑：hbz）

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