申论

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县委书记谈“抓落实”

编者按：“空谈误国，实干兴邦。”抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。今年是“十二五”开局之年，改革发展稳定的任务十分繁重，抓落实尤为重要。为此，我们约请三位县(市)委的主要负责同志畅谈抓落实的体会。

抓落实　强堡垒

■中共甘肃省高台县委书记　马得明

近年来，我们按照中央关于切实加强党的基层组织建设、做好抓基层打基础工作的要求，从抓落实入手，不断改革创新基层党建工作的思路和举措，提高基层党建科学化水平，努力把基层党组织建设成为推动科学发展、跨越发展的坚强战斗堡垒。

坚持把创新载体作为抓落实、强堡垒的有效手段。我们着眼于发挥基层党组织和党员作用，不断创新富有特色的活动载体，增强了基层党建工作的活力。在农村不断深化“建立党员责任区、党群共富产业区，培养树立党员勤劳致富标兵户、学用科技先进户、服务群众模范户、遵纪守法示范户、新风正气传播户”的党性实践活动和“学政策理论、抓集中整建、树文明新风、促科学发展”活动，为党组织和党员发挥作用搭建平台。在社区深入开展“认先锋岗位、责任区域、承诺事项;结爱心对子、致富对子、就业对子、健身对子、娱乐对子”活动，进一步增强社区党组织的吸引力和凝聚力。在非公企业争创“五个好”企业党组织，创设党员责任区、党员先锋岗，为企业党员发挥作用创造条件。在机关以“比学习、比工作、比作风、比奉献，争优秀”活动为载体，扎实推进干部作风建设，促进干部作风进一步好转。在“两新”组织按照“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新，软弱涣散抓整顿”的思路，努力扩大“两新”组织党的工作覆盖面。

坚持把制度建设作为抓落实、强堡垒的主要措施。我们巩固完善城乡统筹基层党建工作机制，深入开展以城乡党组织“1+1”结对互帮、“村村结对”、“村企帮带”、机关党组织与非公企业党组织结对共建等活动，推动城乡共融、发展共闯、资源共享、党员共育、阵地共建，逐步形成基层党建城乡互动、功能互补、双向受益、共同提高的工作格局。扎实推进党内激励关怀帮扶机制，继续坚持节庆日访贫问苦、重要农耕节点定期帮扶等常规做法，完善党员交心“五必谈”、党内关怀“六必访”、离任村(居)干部生活补贴、困难老党员生活补助、党员创业奖励、金融信贷扶持等政策措施，切实增强党员干部的归属感和荣誉感。大力推行党员“积分制”管理机制，对党员各方面情况进行量化考核，激励先进，鞭策后进，力促党员奋勇争先、共同进步。进一步强化基层党建工作责任机制，县委常委会坚持每季度专题研究基层党建工作，常委每人包挂联系1个乡镇、2个后进村和1个社区;把基层党建工作纳入年度目标管理考核体系，加强对基层党建的督查指导，确保各项任务落到实处。

坚持把夯实基础作为抓落实、强堡垒的根本保证。我们从“强班子”入手，在农村，通过从致富能人中“选”、机关干部中“派”、大学生中“考”等途径，选配“双强”型村级班子;在社区，采取下派机关干部和选调乡镇领导等方式，配备能力强的党组织书记;在企业，推行“双向进入、交叉任职”方式，推选党员企业主兼任党组织负责人，增强企业党组织的影响力;在机关，选调机关干部到企业挂职锻炼，着力培养一批懂工业经济、会经营管理的企业人才，优化机关领导班子和干部队伍结构。从“强素质”入手，通过“菜单式”培训、集中辅导、实地观摩、座谈讨论、远程教育等方式，分层分类抓好党员干部教育培训，进一步提升党员干部抓发展、促和谐、保稳定的能力和水平。从“强阵地”入手，建立党建工作经费县财政硬性投入保障机制，加快推进党建活动阵地和远程教育站点建设，力争建成覆盖城乡、规划科学、设施齐全、功能完善、方便群众的基层组织活动场所，为基层党建工作打下坚实的物质基础。

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（责任编辑：中大编辑）

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