申论

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2011年07月21日用好“4.85亿网民”的宝贵资源

既要对虚拟世界保持关切，更要在实际生活中解决问题，唯此，网络才能健康发展，推动国家进步

中国互联网络信息中心19日发布统计报告：我国网民规模已经达到4.85亿，2011年年底将超过5亿，互联网普及率达到36.2%。

从1987年我国第一封电子邮件，到微博时代的“言论核裂变”;从少数精英的高科技梦想，到1/3国人的生活方式，互联网在中国的历史并不长，但网络的力量已经“虚拟照进现实”，网络的未来依然“未知远大于已知”。

4.85亿网民，无疑是“网络改变世界”的主导力量。因此，他们怎样发声，执政者如何看待，于转型期的中国治理而言，意义格外深远。

统计报告显示，中国网民的年龄，29岁以下的占58.1%，39岁以下的占81.3%;网民的学历，大专及以上学历占22.2%，初中及以下学历占43.8%;网民的收入，月收入2000元以下和无收入的占62.9%……对类似数据的分析，显然不仅具有统计学上的意义。

无论如何，网民也是公民。每一个马甲与ID，都对应着一个真实的人;每一位网民，都生活在你我身边。他们的声音或许理性或许偏激、见识或许高明或许朴素，但这就是现实。网民关注的事件，发端于现实生活;网民评判的标准，源于既有的法律道德;网民表达的诉求，至少也是某个方面的呼声。也正因如此，胡锦涛总书记一再强调互联网是“做事情、做决策,了解民情、汇聚民智”的重要渠道。我们不仅应该尊重网民作为公民的权利，更应该重视网络民意的风向标和参照系作用，善于用好4.85亿网民这一宝贵的治理资源。

有人说，中国网民表达的热情，举世罕见。这是一个意味深长的判断。这些天，被质疑7年19次当选的成都“听证达人”被网民围观，尽管后来证明不是托儿，留下的话题却颇为沉重：为什么听证会报名者寥寥无几，以至于胡大妈频频中签?那些群情激昂的网民，为什么在现实中纷纷“隐身”?对于听证会等诸多问题，网民在虚拟世界“愈战愈勇”，现实问题却“无人问津”，这是网民与治理者必须共同面对的课题，如何最大限度地发掘4.85亿网民的资源，让他们在虚拟世界中的热情转化为改善现实的力量，对治理者来说这既是挑战更是机遇。

如果能够不断完善制度、鼓励参与，胡大妈就不会因为多次当选被围观;如果食品安全事件能够少一些，类似“柑桔事件”的网络谣言就不会疯传;如果面对公共事件不总是被动回应，“习惯性质疑”、“无条件反对”就会减少很多;如果能不断畅通各种现实维权渠道，网络爆料就不会如此火爆，一句话，如果矛盾问题能够得以切实解决，“沉默的声音”能够被及时打捞，网民就更能在现实生活中看到自己的力量，网络就不会只是一场虚拟社会的狂欢。

网络不是“城邦暴力团”，也不是“道德理想国”。网民只有不断提高公民素养和议政水平，虚拟才能真正照进现实;治理者只有既对虚拟世界保持关切，更在实际生活中解决问题，才能真正用好4.85亿网民资源。唯此，网络才能健康发展，推动国家进步。

2011年07月25日高速时代尤须系好“安全带”

面对与现代化相伴而生的“文明的风险”，我们需要充分的风险意识、足够的应对之策

“7·23”动车追尾事故发生后，从中央重视到当地施救，从铁道到消防、医疗各部门，救援、医治、寻亲等工作第一时间展开。温州市民自发赶赴现场帮助转移运送乘客，连夜前往血站排长队献血，令人感动。

动车追尾，是这个“多事之夏”惨痛的又一笔;一向被认为较为安全的铁路出事，造成更大的社会影响。从客车起火到煤矿透水，从电梯逆行到桥梁垮塌，安全事故高频率、大范围发生，拉响了“风险社会”的警报。

墨西哥湾原油污染，日本地震导致核泄漏……现代社会，科技越发展，内部组成的密集度和复杂性就越高;技术越先进，相互的依赖和影响程度就越高。微小的失误、细节的疏忽，都可能引发风险。

今天的中国，更置身于一个“风险胶囊”之中：浓缩了西方国家几百年的现代化历程，也浓缩着这一过程中的各种风险。城镇化、工业化、信息化，现代化在带给人们更多“文明的成果”时，也难以避免地让“文明的风险”相伴而生。这需要我们有足够的风险意识、足够的应对之策，为高速发展时代系上一根牢固的“安全带”。

以铁路为例。经过长期努力，中国铁路可说进入了“高速时代”。高铁的里程、时速等达到了世界第一。我们需要这样的速度，但也需看到，更快的车速、更密的车次、更多的路线，需要更精确的管理技巧和更严格的安全意识，这是铁路的“高压线”，也是发展的“生命线”。列车“贴地飞行”，只有系上管理、制度和责任的“安全带”，才能无愧“第一”。

按“海恩法则”，一次严重事故的背后，有着几十起甚至上百起轻微事故或未遂事故。虽然运行系统有别，但高铁出现的许多“小状况”，已暴露铁路存在的种种问题。如果足够重视，或能避免事故发生。事发之后，国务院副总理张德江第一时间赶到现场强调“一定要把事故查清，给社会一个交待”，表明了中央的坚决态度：只有从事故中汲取教训，查明原因，严厉问责，堵住漏洞，做好补偿，才是对事故伤亡者负责，对公共安全负责。

针对近期出现的多起重大安全事故，国务院安委会发出通知，要求有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。这提醒各级管理者，在“风险社会”到来之际，以人为本的执政理念要求我们具备前所未有的风险意识。当列车在铁轨上飞驰，管理系统是否能跟上节拍?当高楼不断刷新天际线，消防与救生措施是否一起生长?当桥梁道路建设一往无前，施工质量与工程监管水平能否同样提升?当我们为“嫦娥”遨游太空而自豪，为“蛟龙”潜入深海而骄傲，我们能否在保证公共安全方面，也走得更快?

事故之后，更多的列车将驶过更长的铁轨，发展高铁的方向不会因此改变，但强烈的安全意识必须在对事故的处置总结后更严密地提上日程。惟愿管理部门以痛定思痛的责任感和如履薄冰的使命感加大安全措施，让所有乘客都能如愿抵达目的地;也惟愿中国这列高速行进在复杂环境中的动车，更稳健、更安全地把人们带向未来。

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（责任编辑：中大编辑）

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