申论

　　请按下列要求提出对策
　　
　　【例题1】问题：以政府调研员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。（材料部分见34页）
　　
　　解题方法：
　　
　　第一步 分析原因，标本兼治
　　
　　

某些行业存在“霸王条款”问题	利益分析法
↓为什么
企业为追求利益，侵占消费者利益
↓为什么（能够得逞）
行业占据垄断地位；消费者缺乏维权意识
↓为什么（可以垄断）
相应的法律法规不健全；政府监管不完善

　　
　　第二步 对症下药，具体成文
　　
　　根据给定材料所反映的问题，特提出以下解决方案：
　　
　　（1）政府有关部门，应该进一步完善监督、监管机制，有效监管，对制定“霸王条款”的商家严管重罚。
　　
　　（2）政府加强与消费者管理协会的协作，共同监督。
　　
　　（3）通过媒体等多种途径向消费者宣传“霸王条款”的表现形式，及维权方法和途径。提高消费者的维权意识。
　　
　　（4）工商部门可以组织各行业（尤其是制定“霸王条款”的商家）以建立“公平竞争的市场环境”为目的进行服务教育学习。对于继续延用“霸王条款”，没有改善的商家，严厉处罚。

（责任编辑：中大编辑）