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2012年公务员申论热点每日一例:防止权力腐败

发表时间:2012/5/31 0:00:00 来源:中大网校 点击关注微信:关注中大网校微信
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2012年公务员申论热点每日一例:防止权力腐败
  日前,江西鹰潭一条侵犯公民个人信息的灰色利益链浮出水面:在犯罪嫌疑人“黑土草莓”3月份的交易记录中,出售的个人信息竟有超过3/4是由有关部门工作人员提供的,其他提供个人信息的“上家”还包括银行、民航等企事业单位。

  而在公安机关近期的专项治理行动中,也有不少公职人员涉嫌泄露公民个人信息的案件。这样的现象发人深省:理应成为公民个人信息安全港湾的职能部门,缘何屡屡成为公民个人信息泄露的“发源地”?

  现代社会,个人信息的重要性日益凸显,一旦泄露,对公民人身财产安全将造成巨大威胁。有关部门由于公共职能所系,掌握着公民大量的个人信息,包括户籍、通信、出入境、住宿、车辆档案、图片图像等各个方面,确保这些信息的安全,是一份沉甸甸的公共责任。

  令人遗憾的是,极少数公职人员却经不住利益诱惑,不惜利用工作便利和制度漏洞,将信息泄密当作自己的生财之道。究其原因,一是获取公民个人信息几无成本,悄然转手即能高价出售,巨大的利益空间激发了某些人的贪欲;二是我国缺少专门保护公民个人信息的法律,职能部门对信息泄露的监管机制尚未健全,给这些人的不法行为留下可乘之机。

  保护公民个人信息安全,职能部门和公职人员理应率先垂范。对公职人员而言,如果说保守国家秘密是岗位要求,保护公民信息安全同样是职业操守。从观念上讲,必须加强教育,在公职人员中加固自觉保护公民个人信息安全的理念,像维护国家秘密那样呵护个人信息。从制度上讲,只有在政府内部建立起强有力的监督约束机制,对工作人员收集、使用、披露公民个人信息行为进行全程监管,才能使“跑冒漏滴”无处藏身。源清则流净,根除而叶落,信息泄露的源头一旦堵住,侵犯公民个人信息的利益链也便不斩自断。

  立足长远,无论对政府部门还是其他单位而言,法律仍然是保护公民个人信息安全的根本保障。2009年,《刑法修正案(七)》将侵犯个人信息行为入罪;日前,“个人信息保护”专项国家标准《信息安全技术、公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》也已制定完成,进入报批程序。如何确定个人信息合理使用与违法侵犯之间的界定标准?如何明确其他个人、社会组织和政府机构的民事、刑事和行政法律责任?这些都将随着立法进程的深入而不断清晰和完善。

  网络使社会越来越演变为“透明社会”,公民却不应因个人信息泄露而成为“透明人”。保护个人信息安全,政府部门发挥领跑表率作用,企事业单位自觉依法行动,全体公民积极主动参与,形成“政府主导、社会协同、公众参与”的立体保护伞,我们就能为公民个人信息安全撑起一片蓝天。

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  胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上强调,在新形势下保持党的纯洁性,一个重要方面是“大力保持党员、干部清正廉洁”。我们党历来把清正廉洁作为对党员干部的基本要求,把拒腐防变作为加强党的建设的重大课题。在长期的革命、建设、改革历程中,一代又一代的优秀共产党人顶住了糖衣炮弹的袭击,以自身的清正廉洁保证了党的纯洁性和先进性。当前,党员干部队伍主流是好的,广大党员干部始终牢记宗旨,为政务实清廉。但也应清醒地认识到,在一些党员干部身上还存在着这样那样的不纯洁问题,影响了党群、干群关系,损害了党和政府的声誉。我们必须对此高度重视并加以有效解决,以不断巩固党的执政根基,进一步赢得人民的信任和支持。

  从加强思想建设入手筑牢拒腐防变堤坝。思想决定行动,是行动的先导。思想纯洁是最根本的纯洁。保持党的纯洁性,要把思想纯洁摆在首位,把思想纯洁作为保持党的纯洁性的首要任务。对党员干部来说,思想纯洁是立身之本、从政之基。如果思想不纯洁、精神支柱坍塌、人生方向迷失,就容易在工作生活上出问题。剖析近年来查处的腐败案件可以发现,一些党员干部之所以堕入贪腐深渊,正是从思想蜕变开始的。广大党员干部只有坚持思想纯洁,才能有坚强的精神支柱、正确的是非标准;才能始终保持头脑清醒,知道哪些能做、哪些不能做,什么必须坚持、什么必须反对;才能保持高尚情操,自觉抵御各种诱惑和腐蚀。应始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚守共产党人的精神家园,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观等;始终践行社会主义核心价值体系,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持立党为公、执政为民;模范遵守党纪国法,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的清正廉洁;弘扬党的优良作风,坚持求真务实、艰苦奋斗、密切联系群众、批评与自我批评,自觉提高拒腐防变的能力,打牢廉洁从政的思想政治基础。

  从组织程序入手防止党员发展和干部任用上的不正之风。一个政党是否具有生机活力,既要看党员的数量,更要看党员的质量。我们党自成立以来,党员规模不断扩大。党员规模扩大是一件好事,说明人们向往党组织,党有着强大的号召力和吸引力。党员人数众多也是一件难事,难在如何管理好这支庞大的党员队伍。管理好党员队伍,基础在于把好党员发展关。应本着对党负责的态度,坚持原则,严格按照组织程序,成熟一个发展一个,不给动机不纯、操守不洁者以可乘之机。在把好党员发展关的同时,还要坚决防止干部任用上的不正之风。当前在选任干部方面还存在违背民主、公开、竞争、择优方针,任人唯亲、营私舞弊甚至买官卖官等问题,严重损害了党的纯洁性。解决这些问题,一方面应本着德才兼备、以德为先的原则,进一步完善党政领导干部选拔任用制度,把靠得住、有本事、敢负责、口碑好的人才选出来;另一方面应建立健全党员干部退出机制,疏通出口,及时清除“害群之马”,清除党肌体上的“毒瘤”。

  从规范权力行使入手防止权力被滥用。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,是党员干部特别是领导干部保持清正廉洁的根本要求。党员干部的权力是用来为群众谋福利的,而不是用来为个人谋私利的。权力是一种责任,权力越大,责任越大。党员干部绝不能滥用手中的权力,既不能把权力当作个人享乐的工具,更不能把权力当作利益来交换。党员干部要保持党的纯洁性,就必须在权力行使上保持清正廉洁。一是带头执行好“三大一重”决策制度。凡重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作事项,必须由领导班子集体研究决定。尤其在土地征用、工程建设等腐败易发多发领域,要时刻保持清醒头脑,绷紧廉政风险这根弦,严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,规范从政行为,不干预和插手市场经济活动以谋取私利。二是规范健全权力运行机制。管住源头、守住关口,特别是针对重点领域出现的新情况新问题拿出新对策,让制度充分发挥作用。三是加大制度执行力。对有制度不执行或执行不到位的,视造成的影响和损失进行责任追究;对群众反映较为强烈的突出问题,做到有举报必问、有案情必查,不断加大腐败惩处力度,切实改变惩处失之于宽、监督失之于软的现象。

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