申论

　　陕西公务员考试公告已公布，考生已进入备考状态。如何奋战申论，华图教育公考专家倪倩老师为大家总结了申论当中的专项考点，让我们一起来学习吧!

　　政治专题分项一：科学发展观

　　科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。

　　科学发展观的界定

　　科学发展观就是指以人为本，全面、协调、可持续的发展观。

　　科学发展观的科学内涵

　　科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

　　落实科学发展观的举措

　　统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。

　　政治专题分项二：服务型政府

　　背景

　　随着我国改革开放的不断深入，市场与贸易逐渐和国际接轨，社会主义市场经济和民主政治的不断完善，社会发展造成的不平衡问题日益显露，建设一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的服务型政府成为当下政府建设的迫切要求。

　　特征

　　第一，服务型政府是以人为本的政府

　　第二，服务型政府是透明政府。

　　第三，服务型政府是法治政府。

　　第四，服务型政府是责任政府。

　　措施

　　第一，时刻把人民群众的利益摆在第一位

　　第二，深化行政体制改革，增强透明度

　　第三，提升法制意识，依法治国

　　第四，树立责任意识、服务意识。

　　专题分项三：行政管理体制改革

　　背景

　　随着经济和社会的飞速发展，当前行政管理体制存在着一些与不断发展变化的社会所不相适应的地方，行政管理体制的变革跟不上社会发展的步伐，因此进行行政管理体制改革是提升政府运行力，建设服务型政府的必经之路。

　　存在的问题

　　一、由“无限责任政府”向“有限责任政府”转变尚未完成(太操心)

　　二、部门之间、上下之间的责任与权力没有实现完全对等。(不清晰)

　　三、机构重叠、职能交叉、层级过多，导致管理效率低下、行政成本偏高。 (太臃肿)

　　四、在一些领域行政管理的规则不够公开、运行的程序不够透明政府的公信力面临严峻的挑战。(不透明)

　　五、各部门、各地区绩效考评的标准尚不明确，从而使不作为和乱作为的现象同时并存。(不科学)

　　行政管理体制改革的举措

　　(一)宏观措施

　　一、加快转变政府职能。

　　二、深化政府机构改革，精简部门、明确权责。

　　三、完善行政监督制度。

　　四、建立科学的绩效考核标准，加强廉政建设。

　　(二)具体措施

　　1.领导干部考核评价机制

　　完善领导考核评价机制，需要完善考核内容，改进考核方式，扩大考核民主，同时强化考核结果的运用。

　　2.政务公开

　　第一条就是公开透明(财政)

　　第二条就是民主监督

（责任编辑：中大编辑）