申论

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 地震灾区垃圾处理：

中华人民共和国住房和城乡建设部713

地震灾区建筑垃圾处理技术导则(试行)1-2

1 总则

1.1　为及时清运、妥善处理地震灾区建筑垃圾，促进建筑垃圾在灾后重建中的资源化利用，制定本导则。

1.2　本导则适用于地震灾区坍塌的房屋和道路桥梁等建(构)筑物形成的建筑垃圾和拆除建(构)筑物形成的建筑垃圾。

1.3　生活垃圾、医疗废物、有毒有害危险化学品以及损毁的文物建筑残件等不包括在本导则范围内，不得混入建筑垃圾中清运处理。

1.4　灾区建筑垃圾处理应坚持资源利用、环境保护的指导思想，遵循快速清除、就近处理的原则。

1.5　灾区建筑垃圾处理责任部门应依据本导则，因地制宜，组织编制建筑垃圾评估、清运、处理处置、资源化利用和管理措施的具体实施计划。

1.6　灾区建筑垃圾处理工作应在责任部门的统一组织下，由建设、环保、交通、卫生、文物等部门分工协作实施。

2 评估

2.1　编制灾区建筑垃圾处理实施计划，应由责任部门组织当地相关单位对需清运处理的损毁建(构)筑物的分布、数量、种类进行调查、评估。

2.2　预估灾区建筑垃圾量宜以现场测量为准，如无实测资料，或现场难以测算，可按以下经验数据估算：城镇地区砖混和框架结构的建筑物，产生量约为1.0-1.5吨/平方米;其它木质和钢结构的建筑物，产生量约为0.5-1.0吨/平方米。农村地区建筑垃圾产生量参照上述数据的低限。

2.3　应组织相关单位对含有或疑有传染性的生物性污染物、传染性污染源以及有毒有害危险化学品的损毁建(构)筑物进行申报、记录或风险评价，为分流清运和单独处理提供依据。

2.4　对损毁的有保护价值的古建筑和传统民居等，应在文物行政主管部门的配合下进行详细的登记和评估，以利于在“传统材料、传统工艺、传统形式、传统功能”的原则下恢复重建。

2.5　对拟定的回填、堆放、填埋场所的选址、清运处理方案、二次污染控制措施等应进行评估。

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（责任编辑：中大编辑）

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