环境影响评价师

第5节 生态保护措施

生态保护措施的基本要求[熟悉]:

(1)体现法规的严肃性。

(2)体现可持续发展思想与战略。

(3)体现产业政策方向与要求。

政策包括环境政策、资源政策、产业政策等。

预防为主是首要的政策取向。

生态保护战略特别注重保护三类地区：一是生态良好的地区，要预防对其破坏;二是生态系统特别重要的地区，要加强对其保护;三是资源强度利用，生态系统十分脆弱，处于高度不稳定或正在发生退行性变化的地区。根据不同的地区，贯彻实施各地生态保护规划，是生态环保措施必须实施的内容。

生态影响的防护、恢复与补偿原则[熟悉]:

(1)应按照避让、减缓、补偿和重建的次序提出生态影响防护与恢复的措施;所采取措施的效果应有利修复和增强区域生态功能。

(2)凡涉及不可替代、极具价值、极敏感、被破坏后很难恢复的敏感生态保护目标(如特殊生态敏感区、珍稀濒危物种)时，必须提出可靠的避让措施或生境替代方案。

(3)涉及采取措施后可恢复或修复的生态目标时，也应尽可能提出避让措施;否则，应制定恢复、修复和补偿措施。各项生态保护措施应按项目实施阶段分别提出，并提出实施时限和估算经费。

减少生态影响的工程措施[了解]:

应从项目中的选线、选址，项目的组成和内容，工艺和生产技术，施工和运营方案、生态保护措施等方面，选取合理的替代方案，来减少生态影响。

评价应对替代方案进行生态可行性论证，优先选择生态影响最小的替代方案，最终选定的方案至少应该是生态保护可行的方案。

1.合理选址选线

从环境保护出发，合理的选址和选线主要是指：

(1)避绕敏感的环境保护目标，不对敏感保护目标造成直接危害。这是“预防为主”的主要措施。

(2)符合地方环境保护规划和环境功能(含生态功能)区划的要求，或者说能够与规划相协调，即不使规划区的主要功能受到影响。

(3)选址选线地区的环境特征和环境问题清楚，不存在“说不清”的科学问题和环境问题，即选址选线不存在潜在的环境风险。

(4)从区域角度或大空间长时间范围看，建设项目的选址选线不影响区域具有重要科学价值、美学价值、社会文化价值和潜在价值的地区或目标，即保障区域可持续发展的能力不受到损害或威胁。

（责任编辑：lqh）

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