环境影响评价师

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6.固体废物

(1) 施工期固体废物及拟釆取的处置方式

本项目工业场地、釆煤巷道建设过程中产生的土石方、矸石用于回填工业场地， 约81 069 m3弃石外排至排矸场。排矸场设置拦矸坝、截洪沟、场区雨水导排系统等， 施工期矸石等固废处置后对环境影响较小。生活垃圾集中收集后，交由当地环卫部 门统一处置。.

(2) 生产期固体废物及其处理方式

生产期矸石排放量为36.59万t/a，其中掘进矸石13.5万t/a、选煤矸石23.09万 t/a;生活垃圾140 t/a;煤泥0.068万t/a;污水处理站污泥15 t/a。

环保措施：选煤车间产生的选煤矸石作为矸石电厂燃料，部分掘进矸石可用作 制砖;生活垃圾交由巡司镇环卫部门统一处置;煤泥用作煤矸石电厂燃料，不外排;生活污水处理站产生的污泥经浓缩后交由环卫部门处置。

筠连县已规划有维新、巡司和镇舟3座矸石电厂及11个矸石砖厂，武乐煤矿周 围有巡司电厂和巡司矸砖一厂和二厂。巡司电厂由四川煤炭产业集团建设，与武乐 煤矿同时投产。本项目矸石综合利用量25.09万t/a，综合利用率68.57%。

本项目煤矸石分为掘进矸和选矸，其中掘进矸含硫率低，选矸含硫量大于1.5%。 设建设期和运营期两个排矸场，其中池塘湾排矸场用于堆放建井期矸石，矿井投运前关闭;凉水井排矸场主要用于生产期掘进矸石的堆放，报告书计算采取措施后， 矸石不会自燃，排放的矸石分台阶堆放，拦矸坝为浆砌石坝，按20年一遇洪水设防，高度分别为4m和6m，设排水设施，排矸场周围设截水沟，釆取绿化边坡等措施。 对暂时不能利用的选矸，临时堆存于工业场地西南1.8km的临时堆场，每堆高3m， 喷洒石灰乳预防自燃。根据建设单位其他矿井排矸场治理的经验，排矸场封场后可 不覆土，直接进行绿化。

排矸场位于沟谷内，受山体的阻挡，排矸场发生扬尘的机会很少;矸石淋溶水水 质达到《污水综合排放标准》(GB 8978—1996) —级标准要求，对水环境影响较小。 排矸场占地主要为冲沟和坡耕地。排矸场周围500 m内无居民居住，选址合理。

分析：

固体废物评价是煤炭开采行业矿井水、瓦斯和煤矸石三大资源综合利用的重要内容之一，是煤炭行业环评关注的重点内容之一。煤矸石处置与综合利用的评价应从两个方 面考虑。处置内容应先做矸石淋溶(或浸泡)试验，鉴别矸石属于固体废物的危险属性、 通过计算煤炭自燃的判别指数确定煤矸石的自燃倾向;按国家相关规定，禁止设立永久性矸石堆场，堆场周围500m内不得有集中居民点。矸石的综合利用方案应具体，可操 作;煤矸石用于矸石电厂发电的综合利用项目至少应纳入省级电力综合利用规划，须提 交相应的承诺文件，否则可认为矸石综合利用措施不落实。

7. 环境风险

按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169—2004)对本项目的环境风 险因素进行了识别，认为排矸场存在的环境风险很小，重点对釆煤诱发的地质灾害、地面瓦斯综合利用系统瓦斯储罐爆炸的环境风险进行了分析。发生滑坡可能影响的 居民有31户108人，根据滑坡发生的可能性和影响程度大小，分别采取开采前搬迁、 留煤柱保护和加强岩移观测等措施后，对周围居民的生命不构成威胁，而主要是破坏耕地和林地。在煤炭开采过程中，根据釆区布置、古滑坡位置，定期观测井田区 内滑坡体滑移等变化情况，釆取相应的地质灾害环境风险应急措施。

瓦斯利用场区设置瓦斯自动监控报警系统，同时配置瓦斯风险应急所需设备， 编制应对瓦斯风险的应急预案，并认真进行定期演练，定期评估应急预案的可操作 性，加强应急队伍和应急制度建设，可有效控制环境风险的影响。________________________________________________________________________

对煤炭开采行业来说，不同的地区有不同的环境风险。煤行石堆场遇洪水溃坝问题， 云责川等西南山区和山西等黄土高原土石山区采煤后引发的岩体崩坍、滑坡和泥石流等， 露天矿大型排土场的滑坡风险，岩溶区的煤层底板突水对附近地表或地下水源地水资源的袭夺引发的社会问题，瓦斯综合利用设施的爆炸风险预防等。风险评价应严格参照风 险评价导则的要求，进行源项识别、最大可信事故筛选、环境影响预测，制定预防措施 和应急预案，其中应急预案要具体可操作，按照国家相关规定，建立事故分级报告制度， 落实报告时限和报告责任。

7. 环境监测与管理计划建议

报告书制定了详细的环境监测与管理计划。(略)_____________________

分析：

环境监测与管理计划是环境影响评价的重要内容，各项环保措施的落实和实施的效 果，需要依赖环境监测和环境管理来体现。环境监测和管理计划的制订要结合各专题的内容，监测点位、项目、频次要具体，管理措施要到位。在环境管理计划中，对生态影响型 项目，通常要求进行施工期环境监理，并定期向地方环保主管部门汇报环境监理结果。

8. 清洁生产(略_______________________________________ )

分析： —1

需从煤炭采区资源回收率、矿井水综合利用率、瓦斯抽采利用率、矸石综合利用率、 单位产品物耗、单位产品污染物排放量等指标综合分析煤炭建设项目清洁生产水平。

9. 公众参与

在环境影响评价阶段，履行《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，

在巡司镇和工业场地所在的锌厂湾张贴了煤矿建设的信息公告，向公众告知了工程 建设相关情况，在巡司镇镇政府放置了便于公众取阅的环境影响评价简本和工程建设基本情况的资料，并进行了网上公示。

采用发放公众意见调查表、网上收集公众意见以及现场组织可能受影响公众的 座谈会三种形式进行了公众参与。调查结果表明，94%的公众支持本项目建设，6% 的公众持无所谓的态度。

分析：

公众参与是提高公众环境意识，积极参与环境保护监督的一项重要内容。作为一项 法定程序，在环境影响报告书(国家保密项目除外)中是必不可少的内容。通过公众参 与，公众提出的反对意见必须由建设单位做出采纳与否的决定，并将理由和结果纳入环境影响报告书中。

_____n.总量控制

本项目受控污染物的排放总量为COD12.87t/a，宜宾市环境保护行政主管部门 提出的控制指标为COD12.87t/a，该指标从宜宾市^一五，，期间将建的11个城市污水处理厂削减后剩余的1.3万t总量中解决。本项目将在“十一五”末建成，项目 总量指标符合要求，已经四川省环境保护行政主管部门确认。

分析：

排污总量指标是判断建设项目是否可行的一个限制性因素。报告书在总量控制指标 的表述中必须说明总量指标、来源。来源要具体可操作。

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