环境影响评价师

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第九节清洁生产分析与循环经济

近几年，《中华人民共和国清洁生产促进法》、《关于加快推行清洁生产的意

见》、《国务院关于加快循环经济发展的意见》等法律法规相继出台，《中华人民共和国循环经济法》(草案)也已编制完成，对全面部署推行清洁生产、发展循环经济，建设资源节约型社会，促进国家可持续发展起到重要指导作用。

与之相适应，自2003年起，原国家环境保护总局对重污染行业颁布了一系列清洁生产标准，《国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见》也明确提出，要“严格建设项目环境影响评价，依法限制新建能耗物耗大、污染严重的项目”， 因此，在环境影响评价中开展“清洁生产分析和循环经济”评价内容非常必要。

一、清洁生产分析的重点

国家已发布行业清洁生产规范性文件和相关技术指南的建设项目，应按所发布的规定内容和指标进行清洁生产水平分析，必要时提出进一步改进措施与建议。国 家未发布行业清洁生产规范性文件和相关技术指南的建设项目，结合行业及工程特 点，从资源能源利用、生产工艺与设备、生产过程、污染物产生、废物处理与综合利用、环境管理要求等方面确定清洁生产指标和开展评价。

二、循环经济分析的内容

从企业、区域或行业等不同层次，进行循环经济分析，提高资源利用率和优化废物处置途径。

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