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五、清洁生产水平分析
《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002-06-29 2003-01-01)
第十九条 企业在进行技术改造过程中,应当采取以下清洁生产措施:
(1)采用无毒、无害或者低毒、低害的原料,替代毒性大、危害严重的原料;
(2)采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备,替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备;
(3)对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用;
(4)采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术。
根据清洁生产指标:
1、生产工艺与装备要求
对项目的工艺技术来源和技术特点进行分析,说明其在同类技术中所占的地位和所选设备的先进性。
2、资源能源利用指标
包括物耗指标、能耗指标、新用水量指标三类。具体如下:
A.单位产品的能耗
生产单位产品消耗的电、煤、石油、天然气和蒸汽等能源,通常用单位产品综合能耗指标。
B、单位产品的物耗
生产单位产品消耗的主要原、辅材料,也可用产品收率、转化率等工艺指标反映。
C、新用水量指标
新用水量指标:单位产品新用水量、单位产品循环用水量、工业用水重复利用率、间接冷却水循环率、工艺水回用率、万元产值取水量。
D、原、辅材料的选取(原材料指标)
可从毒性、生态影响、可再生性、能源强度以及可回收利用性这五个方面建立定性分析指标。
3、产品指标
对产品的要求是清洁生产的一项重要内容,因为产品的销售、使用过程以及报废后的处理处置均会对环境产生影响,有些影响是长期的,甚至是难以恢复的。首 先,产品应是我国产业政策鼓励发展的产品;其次从清洁生产要求还要考虑产品的包装和使用,如避免过分包装,选择好无害的包装材料,运输和销售过程不对环境 产生影响,产品使用安全,报废后不对环境产生影响等。
4、污染物产生指标
除资源(消耗)指标外,另一类能反映生产过程状况的指标便是污染物产生指标,污染物产生指标较高,说明工艺相应地比较落后或管理水平较低。通常情况下,污染物产生指标分三类:即废水产生指标、废气产生指标和固体废物产生指标。
5、废物回收利用指标
6、环境管理指标六类指标
结合行业清洁生产标准(已发布的如清洁生产标准-味精工业(HJ444-2008)、清洁生产标准-合成革工业(HJ449-2008)等)、行业统计分析结果,以及国内外类似企业先进指标等进行比较分析。确定属于国际先进、国内先进、国内基本水平。
六、环境风险评价
凡涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项目(不包括核建设项目)均应进行环境风险评价。
目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素,建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害),引起有毒 有害和易燃易爆等物质泄漏,所造成的人身安全与环境影响和损害程度,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受 水平。
环境风险评价应把事故引起厂(场)界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护作为评价工作重点。
环境风险评价是环境影响评价的重要部分。
环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004),新的导则从2006年开始修订,到目前已经完成送审稿,请关注。
在纺织染整工业废水治理工程技术规范(HJ471-2009)规定
事故池容积应大于一个生产周期的废水量,或大于4小时废水的排放量。
七、环境影响评价中应特别关注的问题
(1)项目建设产业政策及相关规划符合性
(2)选址的合理性
(3)污染治理的有效性
(4)事故风险分析
(5)环境敏感区保护
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