第2节 汽车技改项目
项目实施与国家相关产业政策的相符性
汽车产业政策文件有:《汽车产业发展政策》、《工业和信息化部关于加强汽车生产企业投资项目备案管理的通知》、《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》、《商用车生产企业及产品准入管理规则》、《乘用车生产企业及产品准入管理规则》、《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)的通知》。
此外,还有《汽车产品回收利用技术政策》、《国家发展改革委员会关于汽车工业结构调整的通知》、《关于办理三轮汽车、低速货车生产企业<公告>变更有关事项的通知》等。
汽车制造建设项目管理文件繁多,应在明确项目性质、类型及审批管理要求后,做好前期策划工作。
项目概况与工程分析
工程概况介绍应全面,包括主体、辅助、公用、环保、储运及依托等内容,依托工程包括供水、供气、供汽、废水输送与处理、固体废物处理与处置等工程规模、能力及可依托性分析等。
工程污染分析,应根据生产工艺和原料在工艺过程中的化学反应进行情况和程度一一进行分析,通过物料平衡或类比同类工程分析确定排放方式和排放源强。
对现有工程和在建工程,应通过污染源监测和现场实际调查,明确有无环保问题,环保问题包括排放超标、总量超标、存在尚未完成的环境搬迁、使用淘汰工艺设备和使用不允许采用的原辅材料,清洁生产水平落后等。
对拟建工程设计现有和在建工程存在的环境保护问题,应提出“以新带老”环保整改方案,乃如竣工环保验收内容,并按整改计划提出单独提前验收建议。
场址合理性分析
相关规划应重点介绍与项目有关的规划,如城市总体规划、环境功能区规划、产业发展规划、基础础设施规划、环境综合整治规划等,还要介绍其落实情况与环境改善的效果。
项目用地符合土地利用总体规划、产业发展规划、城市总体规划、环保规划和环境功能区规划的要求。针对项目选址对环境条件的要求,应以得到主管部门批复的规划为基础,结合规划环评文件及其审查意见,提出规划控制或者整改建议。
正确处理项目环评与规划环评的关系。新建的大型机械工业项目所在区域应当编制区域和行业规划环评文件,并得到行政主管部门的批复。项目所在区域应有集中污水处理厂、集中供热和危险废物处置中心等配套措施。
选址应考虑卫生防护距离要求及周围企业的相容性。如《乳制品工业产业政策(2009年修订)》规定“环境功能复合食品家用环境要求,周围3km范围内没有粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散型污染源……;合理设置防护距离……。”
(责任编辑:lqh)