投资建设项目管理师

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投资项目管理师考试宏观经济政策第一章

三是国民经济市场化程度有待提高，全国统一、公平竞争、开放有序的市场体系尚未 建立健全。

四是社会保障体系不健全，社会保险收支矛盾突出，社会统筹层次偏低，资金来源渠 道单一，农村社会保障尚处于研究探索阶段。

五是宏观调控体系需要进一步改革和完善，国家行政管理体制和政府机构改革有待深 化，与市场经济体制相适应的法制建设尚需加强和完善。

(2)完善社会主义市场经济体制的基本要求 党的十六届三中全会提出的完善社会主义市场经济体制的目标是：按照统筹城乡发展，

统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放的 要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业的活力和竞争力，健全国家宏观调控，完善政府社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体 制保障。主要任务是：完善公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度;建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制;形成促进区域经济协调发展的机制;建设统一、 开放、竞争有序的现代市场体系;完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度;健全就业、收入分配和社会保障制度;建立促进经济社会可持续发展的机制。

根据上述内容和精神，完善社会主义市场经济体制的基本要求是：

1)推行公有制的多种有效实现形式，大力发展和积极引导非公有制经济，建立健全现代产权制度。

2)建立健全国有资产管理和监督体制，完善公司法人治理结构，加快推进和完善垄断行业改革。

3)完善农村土地制度，健全农村社会化服务、农产品市场和对农业的支持保护体系，深化农村税费改革，改善农村富余劳动力转移就业的环境。

4)加快建设全国统一市场，大力发展资本和其他要素市场，建立健全社会信用体系。

5)完善国家宏观调控体系，转变政府经济管理职能，深化投资体制改革。

6)分步实施税收制度改革，推进财政管理体制改革，深化金融企业改革，健全金融调控机制，完善金融监管机制。

7)完善对外开放的制度保障，更好地发挥外资的作用，增强参与国际合作和竞争的能力。

8)深化劳动就业体制改革，推进收入分配制度改革，加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。

9)营造实施人才强国战略的体制环境，深化科技体制、教育体制、文化体制、公共卫生体制改革。

10)继续改革行政管理体制，合理划分中央和地方经济社会事务的管理责权，全面推进 经济法制建设，加强执法和监督。

11)加强和完善党的领导，加强和改进党风廉政建设，坚持社会主义物质文明、政治文 明和精神文明协调发展。

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（责任编辑：中大编辑）

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