投资建设项目管理师

为了更好的帮助广大考生学习2012年投资建设项目管理师考试课程，掌握2012年投资项目管理师考试教材重点，小编精心汇集了2012年投资建设项目管理师考试的相关复习重点和考试试题，希望对您有所帮助！

(3)法律规范

是指国家采取立法、司法等措施，对固定资产投资的行为进行规范。法律法规具有权威性、规范性、稳定性和强制性的特征，是政府有效地管理经济社会活动、对社会成员行为进 行有效约束的重要手段。

固定资产投资和项目建设涉及经济和社会的许多方面，如土地和自然资源的开发与利 用、环境保护、城市规划、技术进步、安全生产、金融、税收、合同执行、文物保护、民族 文化乃至宗教信仰等，

为使投资建设不给各有关方面带来不利的影响，需要相应的法律法规对投资行为进行有效约束。因此，建立健全与投资有关的法律法规，

严格法律法规的执行与监督，对各类投资主体的投资行为进行规范、引导和约束，是投资宏观调控目标的重要内容和有效手段。例如通过严格土地管理，可以有效控制投资规模，

确保土地资源得到有序开发 和合理利用;通过严格环境保护标准的制定和执行，可以有效抑制对高污染行业的投资，改 善投资结构;通过安全标准、能耗水耗标准和产品技术质量标准的制定和执行，

可以提高行业准人的技术门槛，防止低水平重复建设，有助于高新技术的推广应用和产业结构的优化升 级，从而提高资源的综合利用效率等等。

(4)信息导向

是指政府通过及时掌握、发布和反馈各地区、各行业的投资信息和投资统计信息、各类产品的技术发展信息以及相关的市场供求信息，

为各类投资主体的投资决策提供及时、准确 的信息，以提高其决策的科学性，减少和避免失误，从而促进全社会投资规模趋于适度、结 构优化和效益的提高。

信息是商品交换和市场经济存在的基础，是现代经济发展的重要资源，是任何市场主体

进行投资、生产决策的基本依据。企业的投资、生产活动只有建立在对目前和未来市场供求 信息准确把握的基础上，才能做出正确的决策，投资项目建成投产后生产的产品，才能在市场上销售出去从而获得预期收益。

在我国投资领域经常出现某一类项目蜂拥而上重复建设现象的一个主要原因，是绝大多数投资决策的盲目性。防止投资盲目性的重要办法是提倡科学 决策，而科学决策的基础是信息供应的及时和准确。

对投资者有引导意义的信息主要有两大类。一类是与未来资源和市场条件发展变化有关

的信息。包括国家的经济和社会发展信息，总供给和总需求信息，国家产业政策变化信息， 产业发展和调整信息，行业的需求和供给信息，地区市场发展和变化的信息，

国际市场发展 和变化的信息，产品的价格变动走势以及对建设项目的效益可能产生影响的信息。另一类是 与技术和管理有关的信息。

包括新技术、新产品和新工艺的研发信息，新技术、新产品和新工艺在行业中的应用前景和对市场的影响的信息，国外同类技术应用效果情况的信息，国内

外同行对技术的看法和采用计划的信息，产品更新换代时间周期的信息，先进企业与营销管 理理念和管理方法的信息。

政府利用自己的优势，搜集和发布上述与投资有关的信息，对全社会各类投资主体的投 资行为进行引导，可以避免由于市场配置资源过程中的自发性和盲目性所引发的不合理的重 复建设和盲目、过度竞争，减少社会各种资源的不合理运用和浪费。

政府的信息导向主要是建立政府投资信息发布制度，即由中央政府和各级地方政府有关部门，在其管理的范围内及时定期发布政府对投资的调控目标、主要调控政策、有关行业与地区的 l 政策信息、重点行业投资状况和发展趋势、技术发展与应用等信息，引导全社会投 资活动。

(5)行政干预 我国固定资产投资体制改革的总方向，是在国家宏观调控下充分发挥市场配置资源的基

础性作用，改革政府对企业投资的管理制度，按照“谁投资、 谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权。但是，这并不意味着不

再需要政府对投资活动进行干预，政府在调控全社会投资活动、保持合理投资规模、优化投资结构等方面，除运用一些间接的调控手段外，在必要时还要采取行政手段，对全社会投资 进行调控和干预，包括政府对投资建设项目实行审批、核准、备案制，实行建设项目资本金 制等。

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（责任编辑：中大编辑）

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