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二 是调整存款准备金率对超额准备金有影响。准备金率提高,超额准备金就会减少,商业银行 的存款创造能力下降。反之,商业银行的存款创造能力提高。
三是变动存款准备金率可以影 响社会公众信用需求预期。
存款准备金政策的优点是:对所有存款货币机构的影响是平等的,对货币供给的影响是
强有力的,效果明显,收效迅速。缺点是:提高准备金率容易引起货币流动性不足,而且对结构调整不起作用。
从理论上说,变动法定准备金率是中央银行调整货币供给量最简单的办法,然而,中央
银行一般不愿轻易使用变动法定准备金率这一手段。因为,商业银行向中央银行报告它们的 准备金和存款状况时有一个时滞,
变动的准备金率一般要过一段日子以后(比方说两周以后) 才起作用。此外,变动法定准备金率的作用十分猛烈,一旦准备金率变动,所有银行的信用 都必然会扩张或收缩。
因此,这一政策手段很少使用。如果准备金率变动频繁,会使商业银 行和所有金融机构的正常信贷业务受到干扰而感到无所适从。
(2)再贴现率政策
再贴现是指商业银行用持有的未到期票据向中央银行融资。再贴现率原指中央银行对商业银行持有未到期票据向中央银行申请再贴现时所作的政策性规定,现泛指中央银行对商业银行及其他金融机构的放款利率。
再贴现政策一般包括两个方面的内容:一是再贴现率的确 定与调整;二是规定向中央银行申请再贴现的资格。
再贴现政策的作用表现为:一是再贴现率的升降会影响商业银行金融机构持有的准备金
以及向中央银行借款的成本,从而影响它们的贷款量和货币供应总量。当再贴现率提高时, 商业银行收缩信用,货币供应量减少;当再贴现率下降时,商业银行扩张信用,货币供应量增加。
二是再贴现政策对调整信贷结构有一定的效果。中央银行可以规定并及时调整可用于 贴现的票据种类,影响商业银行的资金投向;也可以对再贴现的票据进行分类,实行差别再 贴现率,使货币供给结构与产业政策的要求相符合,促进结构调整。
三是再贴现政策的告示效应。中央银行通过升降再贴现率,启发社会公众自主调节信用需求,从而影响经济的发展。 再贴现率上升时,预示社会公众减少未来对资金的需求;再贴现率下降时,预示社会公众增加未来对资金的需求。
再贴现政策的优点:一是有利于中央银行发挥最后贷款人的作用;二是有利于中央银行
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