投资建设项目管理师

为帮助广大考生复习备考2015年投资建设项目管理师考试，小编特整理了投资建设项目决策辅导讲义，希望对大家的复习备考有所帮助

4)资源开发项目的资源条件评价

1.评价的目的：资源开发项目是指煤矿、石油、天然气、金属矿和非金属矿等矿产资源的开发项目，水利水能资源的开发利用项目、森林资源的 采伐项目等。该类项目的物质基础是各种矿产资源、水利水能资源和森林资源。对不同地区同种资源在可得性、可靠性、可用性和可获得效益方面给予评价，为项目建设规模、开发方案的设计和效益评价奠定基础。同时资源的开发利用要体现合理性，在国家堆资源利用的统一规划下进行，满足可持续发展、环境保护和资源综合利用等方面的要求。

2.资源开发项目资源开发利用的基本要求

①符合资源总体开发规划的要求：局部利益服从整体利益，地方利益服从国家利益

国家对重要资源的开发利用制定总体开发规划，如国土资源部发布的《全国矿产资源规划》就是审批和监督矿产资源勘查、开采活动的重要依据，是矿产资源堪查、开发利用的指导性文件。(此外还有煤炭、油气、水利水电等项目)

②符合资源综合利用的要求

③符合可持续发展的要求(对不可生资源在符合规划前提下，实行有序开采，避免过度开采;对可再生资源如森林，应按其生长规律合理安排采伐进度)

④符合保护生态环境的有关规定(特别注意森林采伐项目)

⑤符合对资源储量和品质的勘探深度的要求(资源开发项目的可研报告，应附有具有资格的矿产资源储量评审机构的评审意见和国土资源部或省(市)地质矿产主管部门的认定书)

3.资源开发项目的资源条件评价的内容

①资源开发的合理性

a、是否符合资源总体开发规划的要求、综合利用的要求、可持续发展的要求

b、是否处理好地方与国家整体利益关系、远期与近期开发关系、资源开发利用与资源保护和储备、可持续发展的关系

c、是否制定合理的资源综合开采利用方案

②资源可利用量：主要针对拟建项目性质，研究矿产资源的可采储量或水利水能资源的蕴藏量或森林资源的蓄积量等，提出合理的开发(开采)规模和开发(开采)年限。

③资源自然品质：根据项目特点分析研究资源品质，为制定项目技术方案提供依据

④资源赋存条件：分析资源的地址构造和开采难易程度，以便确定开采方式和设备方案

⑤资源开发价值：分析资源是否值得开发利用，为预测项目效益奠定基础。

三、建设方案设计

1、建设方案设计的含义和作用

1)含义

1))建设方案设计意指投资项目前期研究中，通过对项目方案的设想和构思，形成项目建设方案的一项重要工作

2))在对拟建项目取得市场、资源等研究的阶段成果，并初步研究项目战略和投资控制意见厚，就应开展项目的建设方案设计

3))项目前期不同阶段的建设方案设计工作深度不同

4))项目建议书阶段的方案设计可以比较粗略;可研阶段中的方案设计深度要求相对较高。在各层次的项目评估中应对项目的建设方案设计的可行性进行评估

5))在建设方案设计过程中，各项工作应继续深化并加强同建设方案设计的沟通，以使项目即符合法规要求，又尽可能在工程和财务等方面均可行，实现项目目标。

2)设计方案是项目可行性研究的重要组成部分，具有承前启后的作用

1))在市场、资源研究的基础上，研究提出实现项目目标和战略的工程和技术方案。

2))为估算融资程泵分析和财务评价供条件

3))技术经济比较实现项目优化

4))为初步设计提供全面的基础方案和依据

5))有利于项目实施阶段的工作的酝酿和准备。

2、建设方案设计的内容

(建设方案设计的内容随行业和项目复杂程度而异;随项目决策分析于平静家阶段的不同侧重点不同;大型或复杂工业项目的建设方案设计一般包括)：13部分

1. 产品方案和建设规模2. 生产工艺技术方案 3. 主要生产设备方案4. (场)厂址5. 原材料原料供应 6. 总图运输7. 土建工程方案8. 公用、辅助、场外配套工程 9. 节能节水10. 环保 11. 劳动、安全、卫生消防 12. 组织机构与人力资源配置 13.项目进度计划

3、建设方案设计要求

1. 工业建设方案的要求(9点)

1)符合政策法规和规划的要求

2) 满足业主功能盈利的要求

3) 采用先进适用的技术，提高竞争力和市场要求

4) 以人为本、美观的工厂环境，体现企业文化和企业形象

5)满足环保可持续发展要求

6)满足节水、节能要求

7)充分估计风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求

8)多方案比选节约投资和运行成本，满足投资和成本控制要求

9)达到投资前期深度，为其他分析和决策分析提供依据

2.投资前期研究建设方案的深度要求

1)初步设计阶段方案设计，满足国家对项目建议书内容和深大要求

2)可研阶段满足：

①各主要条件和数据以文件或意向书为依据

②各层次建设方案设计经比选后提出倾向性意见

③满足投资误差不超过10%的要求

④ 最终使项目决策分析与评价的结论满足投资决策的要求。

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（责任编辑：中原茶仙子）

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