投资建设项目管理师

本片内容主要介绍2014年投资建设项目管理师考试投资建设项目组织科目投资建设项目管理知识点，在2014年投资项目管理师考试中，对您有所帮助！

1.2 投资建设项目

1.2.1 项目的含义与特点(熟悉)

项目是一种非常规性、非重复性、一次性的任务，通常有确定的目标和确定的约束条件。项目是一种任务，即项目是指一个过程，而不是指过程终结后所形成的成果。

典型的项目：

●建造一座大楼、一座工厂或一座水库

●举办各种类型的活动，如一次会议、一次晚宴、一次庆典等

●新企业、新产品、新工程的开发

●演出、影视剧拍摄

●进行一个组织的规划、规划实施一项活动

●进行一次旅行、解决某个研究课题、开发一套软件

项目概念的理解：

●有始有终——不是无休无止

●目标确定——不是漫无方向

●相互协调——不是一般散沙

●活动受控——不是为所欲为

项目具有以下基本特点：

(1) 目标性

任何项目的设立都有其特定的目标，这种目标从广义的角度看，表现为项目创造的独特的产品或服务。这类目标称为项目的成果性目标，是项目的最终目标，在项目实施过程中被分解成为项目的功能性要求，是项目全过程的主导目标。一个项目的成果性目标必须是明确的。

(2) 约束性

任何项目都是在一定的限制条件下进行的，这类限制条件也称为项目的约束性目标，是项目实施过程中必须遵循的条件，从而成为项目管理的主要目标。

(3) 独特性

独特性是项目区别于作业的一个重要特点，作业是重复进行的。

(4) 临时性

任何项目都有其确定的时间起点和终点，是在一段有限的时间内存在的。

(5) 不确定性

项目是一次性任务，是经过不同阶段渐进完成的，通常前一阶段的结果是后一阶段的依据和条件，不同阶段的条件、要求、任务和成果是变化的，同时，在项目实施过程中也会面临较多的不确定性因素。

(6) 整体性

项目是一系列活动的有机结合，从而形成一个完整的过程。

例题：

项目的限制条件称为项目的_____目标。

A.成果性

B.约束性

C.临时性

D.整体性

答案：B

例题：

_____是项目区别于作业的一个重要特点。

A.目标性

B.约束性

C.独特性

D.临时性

E.整体性

答案：C

分析：独特性是项目区别于作业的一个重要特点，作业是指连续不断、周而复始的活动，是重复进行的。

1.2.2投资建设项目的含义与特点(掌握)

从广义上讲，投资建设项目是指为了特定目标而进行的投资建设活动。

《辞海》(1999年版)中关于"建设项目"的定义为："在一定条件约束下，以形成固定资产为目标的一次性事业。一个建设项目必须在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或若干个互有内在联系的单项工程所组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理。"

(1)投资建设项目的含义

1)投资建设项目是一种既有投资行为又有建设行为的项目，其目标是形成固定资产。

2)"一次性事业"即一次性任务，显示了项目的一次性特征。"经济上实行统一核算，行政上实行统一管理"，显示项目是在一定的组织机构内进行，项目一般由一个组织或几个组织联合完成。

3)对一个投资建设项目范围的认定标准，是具有一个总体设计或初步设计。

4)在投资建设管理工作中，对建设项目的认定应按现行的有关规定执行。如国家进行建设项目统计时，对投资金额很小的项目不单独作为一个建设项目计算。

(2)投资建设项目的特点

投资建设项目的特点可归纳为以下六个方面：

1)具有明确的建设目标。建设项目的成果性目标是形成固定资产。

2)具有明确的质量、进度和投资目标。建设项目的约束性目标包括质量目标、进度目标、投资目标。三大目标是项目管理的主要目标。

3)固定性。建设项目的固定性表现为建设成果的固定性和建设过程的固定性。建设项目的这一特点使项目实施过程中干扰因素多，增加了项目管理的难度。

4)产品的唯一性。

5)整体性。项目建设包括多个阶段，各阶段紧密联系，各阶段的工作都对整个项目的完成产生影响。

6)管理的复杂性。主要表现在四个方面：一是建设项目的参建单位和涉及的外部单位多，各单位之间关系协调的难度和工作量大;二是许多新技术、新材料和新工艺不断出现，工程技术的复杂性不断提高;三是大中型项目的建设规模大，包含的单项工程多;四是社会政治经济环境对建设项目的影响，特别是对一些跨地区、跨行业的大型建设项目的影响，越来越复杂。

例题：

建设项目的约束性目标是_____.

A.形成固定资产

B.质量目标

C.进度目标

D.投资目标

答案：B、C、D

分析：质量目标、进度目标、投资目标是建设项目的约束性目标。形成固定资产是建设项目的成果性目标。

1.2.3 投资建设项目的组成(掌握)

我国一般将建设项目划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程，如下图所示。

(1)单项工程

单项工程一般是指具有独立设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。

单项工程的施工条件往往具有相对的独立性，一般单独组织施工和竣工验收。建设项目有时包括多个互有内在联系的单项工程，也可能仅有一个单项工程。

(2)单位工程

单位工程是指具有独立的设计文件，可单独组织施工，但是建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。

单位工程可以是一个建筑工程或者是一个设备与安装工程。

(3)分部工程

分部工程是按照单位工程的工程部位、专业性质和设备种类划分，是单位工程的组成部分。

(4)分项工程

分项工程一般是按照主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分，是分部工程的组成部分。分项工程是施工安装活动的基础单元，是工程质量形成的直接过程。

工业类建设项目的组成和划分，按照工程的性质和作用，还可分为主要生产系统、附属和辅助生产系统、行政办公和生活设施系统等。

例题：

具有独立的设计文件，可单独组织施工，但是建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程是_____.

A. 单项工程

B. 单位工程

C. 分部工程

D. 分项工程

答案：B

分析：单项工程一般是指具有独立设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。单位工程是指具有独立的设计文件，可单独组织施工，但是建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。分部工程是单位工程的组成部分。分项工程是分部工程的组成部分。

1.2.4建设项目周期(掌握)

项目周期是指项目从开始到结束的全过程，是项目阶段的集合。

建设项目周期，也称为建设项目全寿命周期，是指从建设意图产生到项目废除的全过程，通常分为决策期、实施期和生产运营期。

建设项目的决策期指从建设意图形成到项目评估决策这一时期，是项目的研究决策时期。其中心任务是对建设项目进行科学论证和决策，解决项目的成立与否、规模大小、使用功能、产品的市场前景、资金来源和利用方式、技术与设备选择等重大问题。

建设项目的实施期指项目决策后，从项目实施准备到项目竣工验收移交这一时期。其主要任务是通过建设活动使项目成为现实，形成固定资产。

建设项目的生产运营期指项目交付使用直到项目废除这一时期，项目进行生产运营活动，收回投资，以实现预期投资目标，对非生产经营性项目，如住宅等，则表现为项目的使用。

在建设项目管理中，经常用到"建设周期"的概念。建设项目的建设周期是指建设项目的决策期和实施期。根据我国的实际情况，通常将项目建设周期细分为决策阶段、实施准备阶段、实施阶段和投产竣工阶段。决策阶段与项目决策期对应。项目实施期细分为实施准备阶段、实施阶段和投产竣工阶段。

例题：

项目建设周期包括_____阶段。

A.决策期

B.实施期

C.生产运营期

D.项目废除期

答案：A、B

分析：建设项目周期，也称为建设项目全寿命周期，是指从建设意图产生到项目废除的全过程，通常分为决策期、实施期和生产运营期。建设项目的建设周期即项目建设周期是指建设项目的决策期和实施期。

1.2.5项目建设基本程序(掌握)

项目建设基本程序是指项目建设全过程中各项工作应遵循的先后顺序。

按照建设基本程序，各阶段的主要工作内容如下。

1)决策阶段：主要工作内容包括初步可行性研究和可行性研究。

可行性研究的内容与初步可行性研究内容基本相同。但在研究范围上有所扩大，在研究深度上有所提高。

2)实施准备阶段：主要工作内容包括工程设计和实施准备。

一般建设项目进行两阶段设计，即初步设计和施工图设计，技术上比较复杂而又缺乏设计经验的项目，在初步设计后增加技术设计。在初步设计阶段，编制设计总概算;在技术设计阶段，编制设计修正概算;在施工图设计阶段，编制施工图预算。

3)实施阶段：主要工作内容包括设备供应、施工安装和生产准备。

生产准备贯穿在实施准备阶段、实施阶段和投产竣工阶段，主要工作在实施阶段完成。

4)投产竣工阶段：主要工作内容包括调试试运行和竣工验收移交。

竣工验收前，要进行调试试运行，不同性质的建设项目，调试试运行的内容、时间和要求差别很大，对非生产经营性项目，如住宅等，则在交付使用后设立保修期。

5)生产运营期：在建设项目基本程序中，本阶段的主要工作内容为项目后评价。

对于每一个具体的建设项目来说，由于其特点、环境和条件不同，由于政府对不同类型项目的管理要求不同，每一阶段的工作内容和深度都会存在差异，但基本程序是一致的。在项目实施中，各阶段的工作是有序交叉进行的，如材料设备订货在时间上主要是在实施准备阶段进行，但大多延伸到实施阶段，工程设计和施工安装往往也有交叉。

例题：

按照建设基本程序，项目实施阶段主要工作内容包括_____.

A. 工程设计

B. 实施准备

C. 设备供应

D. 施工安装

E. 调试试运行

答案：C、D

分析：按照建设基本程序，决策阶段主要工作内容包括初步可行性研究和可行性研究;实施准备阶段主要工作内容包括工程设计和实施准备;实施阶段：主要工作内容包括设备供应、施工安装和生产准备;投产竣工阶段主要工作内容包括调试试运行和竣工验收移交;生产运营期主要工作内容为项目后评价。

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（责任编辑：中大编辑）

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