投资建设项目管理师

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投资项目管理师考试项目组织重点

8.2 产业结构政策

产业结构政策，是指政府根据本国不同时期产业结构的变化趋势而制定的，旨在通过 产业间资源的合理配置，影响与推动产业结构的调整与优化，促进经济增长的产业政策。

其政策关键在于确立结构政策目标和主导产业的选择、支柱产业的振兴，对特定产业的保 护、支援和扶持等，从而为规划产业发展的基本格局和实现产业结构的优化升级奠定坚实的结构基础。

一个国家要具有较强的产业结构转换能力，一个重要问题就是由政府制定正确的强有

力的产业结构政策，没有国家的干预，没有产业结构政策，单靠市场机制较快实现产业结构的高度化是难以做到的。

8.2.1 产业分类 产业分类是为了满足不同需要而根据产业某些相同或相似特征将企业各种不同的经济

活动进行分解和组合以形成多层次的产业门类的过程。迄今为止，比较重要的产业分类主要包括以下几种：

(1)三次产业分类法 我国从本国国情出发，在比较不同国家对三次产业不同归类的基础上，确定了有中国

特色的三次产业分类法。现行三次产业划分法是将全部经济活动划分为第一次产业、第二 次产业和第三次产业。第一产业指农业、林业、牧业、渔业等;第二产业指采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业。第三产业是指除第一、二产业以外的其他 行业，包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业， 住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社 会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织。

(2)联合国产业分类法

联合国为了统一世界各国产业分类而制定的标准产业分类法，把国民经济分为十个部 门：农林渔猎;矿业;制造业;电力、煤气、供水;建筑业;批发、零售、旅馆、饭店;运输、储运、通信;金融、保险、不动产;政府、社会与个人服务;

其他经济活动。每个 部门下面分成若干小项，再将小项分解为若干细项，大、中、小、细共四级，并对各项都规定了统计编码。这种产业分类将全部经济活动毫无遗漏地给以分割，并使之规范化。

这 种分类法所作的统计有很高的可比性。联合国产业分类法的显著特点是和三次产业分类法保持着稳定的联系，其分类的大项，可很容易地组合为三部分，同三次分类法相一致。

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（责任编辑：中大编辑）

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