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4.5 外汇管理
一、内容提要
1、外汇管理
2、货币政策和外汇管理对投资建设的影响
3、货币政策与财政政策的关系
二、重点、难点
外汇管理
货币政策和外汇管理对投资建设的影响
三、内容讲解
《大纲要求》:
1、掌握我国的外汇管理制度
2、掌握我国的外汇储备政策
3、掌握利率对投资建设的影响
4、掌握汇率对投资建设的影响
5、了解货币政策与财政政策的相互配合
6、了解货币政策与财政政策配合的主要方式
4.5 外汇管理
4.5.1(掌握)我国的外汇管理制度
改革开放以来,我国的外汇管理制度进行了一系列重大改革。
一是取消了汇率双轨制,自1994年1月1日汇率并轨之后,开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。
二是建立了全国统一的银行间外汇交易市场。
三是实现了人民币在经常项目下的可兑换,不再限制不以资本转移为目的的经常性国际交易和支付。四是对国内企业、外资企业实行结售汇制。在此基础上,允许部分国内企业设立外汇账户,保留一部分外汇。
2005年7月,我国的人民币汇率形成机制改革迈出了实质性的一步,将单一盯住美元改为参考一篮子货币的有管理的浮动汇率制。
(1)我国汇率制度的特征
现行人民币汇率制度具有以下特征:一是市场汇率,而非官定汇率。二是单一汇率,不存在与市场汇率并存的官方汇率。三是有管理的浮动汇率。
(2)经常项目可兑换
主要包括以下几个方面:一是经常项目外汇收入实行银行结汇制度;二是取消经常项目外汇支付限制;三是实行进出口收付汇核销制度;四是通过进出口报关单联网核查系统进行贸易真实性审核。
(3)资本项目管制的利弊
对资本项目进行管制的优点是:首先,可以弥补金融市场本身的一些缺陷,如信息的不对称性等等;
其次,资本管制可以在固定汇率的体系下维持货币政策的独立性;
第三,面对大规模的资本流动,可以保护金融的稳定性,正如1997年亚洲金融危机时中国的经历;第四,利于引导资源的流向。
但是资本管制也是有成本的。首先,由于不是市场决定汇率比价,可能导致资源的无效分配;其次,为腐败等现象提供了土壤;第三,过滤了来自于国际同行的竞争,不利于国内金融部门的发展。
(4)我国汇率管理体制的改革方向
目前,我国外汇收支管理的基本原则是,在取消经常项目汇兑限制的同时,完善资本项目外汇管理,逐步创造条件,有序推进人民币在资本项目下可兑换。
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