发表时间:2011/10/26 13:30:33 来源:互联网
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三、上网电价形式和结构
绝大部分电厂上网电价采用单一电度电价形式。
1、抽水蓄能电站或以调峰为主的水电站
2、实行竞价上网试点地区的电厂。如东北地区。
两部制电价
3、厂网分离电网中以容量备用为主的电厂。
4、个别利用外资建设的电厂
厂网分离中的空壳电厂:单一制容量电价
一、 上网电价水平
东高西低。华东地区最高,西北最低。
二、 现行上网电价政策
(一) 标杆电价政策
所谓“标杆电价”,是为推进电价市场化改革,国家在经营期电价的基础上,对新建发电项目实行按区域或省平均成本统一定价的电价政策。
标杆电价事先向社会公布。标杆电价实现了两个重要突破:一是突破了国家高度集中的行政审批模式,实现了从计划定价过渡到市场定价的一个跨越;二是突破了"一机一价"的电价定价方法,实现了从个别成本定价过渡到实行社会平均成本定价的一个历史性跨越。、
“标杆电价”实施以来,发挥了重要作用:
一是通过提前向社会公布标杆电价,为投资者提供了明确的电价水平,稳定了投资者投资预期,为投资决策提供了价格信号。二是促使发电企业加强内部管理,促进发电企业之间的公平竞争。
(二) 脱硫电价政策
目的:减少二氧化硫排放,保护空气。
(三) 差别电价政策
为了抑制高耗能产业盲目发展,对高耗能产业实行差别电价,对于允许和鼓励类企业执行正常电价,对于限制类和淘汰类企业电价每千瓦时进行加价。执行差别电价增加的收入,全额上缴地方国库。
(四) 可再生能源电价政策
由国务院价格主管部门确定,实行招标的按照中标确定的价格执行,但不能高于政府定价。
(1) 风电。政府定价。
(2) 生物质能发电。政府定价或招标定价。
(3) 太阳能、海洋能和地热能发电。尚未进行规模化开发,按照合理成本+合理利润的原则制定。
(4) 可再生能源费用分摊机制。
(五) 竞价上网改革试点
东北地区,两部制。
(六) 大用户直接交易试点
2009年,国家发改委、国家电监会、国家能源局联合下发《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》,允许大型工业用户向发电企业直接购电。
试点:辽宁抚顺铝厂与伊敏电厂。
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