价格鉴证师

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国家行政机关收费

1. 国家行政机关收费的定义

国家行政机关收费是指国家行政机关在行使国家职能过程中向特定对象实施特定管理或提供特定服务收取的费用。

国家行政机关收费的对象是接受国家机关特定管理或特定服务的单位或个人。国家行政机关收费的特点有强制性、特定性和补偿性。

2. 国家行政机关收费的性质

国家行政机关收费的基本属性是价格。

3. 国家行政机关收费的审批

现行收费管理体制把收费分为收费项目管理和收费标准管理两部分，收费的管理主体为价格、财政部门。按《国务院关于加强预算外资金管理的决定》的规定，设立收费项目按隶属关系分别报国务院和省、自治区、直辖市人民政府的财政部门会同价格主管部门批准;确定和调整收费标准，按隶属关系分别报国务院和省、自治区、直辖市人民政府的价格主管部门会同财政部门批准;重要的收费项目和标准制定及调整应报请国务院或省级人民政府批准。

例题12-5(多选)制定国家行政机关收费标准应当遵循的原则有( )。

A公平、公正、效率

B管理或服务成本与社会承受能力相结合

C促进资源保护、有效利用和可持续发展

D符合国际惯例和遵循国际对等

E弥补管理经费不足

答案：ABCD

4.收费管理制度

我国现行收费政策法规关于实施行政性收费的管理制度主要有收费许可证制度、收费年审制度、收费票据制度、企业负担交费登记卡制度、收费公示制度和收费员证制度等。

(二)部分重要的公益性服务收费

1.教育收费

(1)义务教育收费

(2)非义务教育收费

(3)民办教育收费

(4)教育收费管理制度

2.医疗服务价格

医疗服务价格一般分为基本医疗服务价格和非基本医疗服务价格两类。

我国医疗服务价格实行统一领导、分级管理的模式，依据医疗机构的不同性质，国家对非营利性医疗机构医疗服务价格实行政府指导价，对营利性医疗服务机构医疗服务价格实行市场调节价。

《全国医疗服务价格项目的规范(试行)》统一了项目名称、内涵、除外内容及计价单位，并采用五级分类法，将医疗服务项目分为四大类，即综合医疗服务类、医技诊疗类、临床诊疗类和中医及民族医诊类，为第一级，每类下可设第二至第五级，其中第五级为医疗服务价格终极项目。《全国医疗服务价格项目的规范(试行)》共规范医疗服务项目3966项。

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（责任编辑：xll）

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