价格鉴证师

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 第十二章 邮政电信价格

第一节  邮政业务资费

一、邮政资费的含义及其特点

（一）邮政资费的含义

1、邮政资费的定义

邮政资费是邮政产品价值的货币表现。它是邮政部门为用户提供信息或实物转移的完整服务时，向用户收取的补偿其成本支出的费用。

2、邮政资费的形式

按寄达区域：可分为国内、国际、港澳台三类邮政业务资费；

按业务经营种类：可分为函件资费、包裹资费、特快专递资费、报刊发行资费、邮政汇兑资费等；

按业务性质：可分为基本业务资费和非基本业务资费；

按国家是否给与优惠政策：可分为普通资费和特殊资费。

普通资费是指一般情况下使用邮政业务的资费标准;特殊资费是指为特定消费对象服务，比普通资费标准低的资费，如目前对寄递盲人读物、义务兵信件、烈士遗款汇寄等实行免费。

（二）邮政资费的计算方法

（1）按所传递的信息量计费。例如平信、包裹等邮件都是按照自身重量计费，重量不同，资费标准也不一样。

（2）按信息传递的距离远近计费。这是由于将等量信息传递到不同距离的指定地点时，需要克服的空间距离不同，实际耗费劳动量也不同的缘故。

（3）按传递速度不同计费。为保证普遍服务又必须对少数用户的特殊要求实行必要的消费限制，因而对加急、邮政特快专递等业务规定了较高的资费标准。

（4）按邮政部门所承担责任大小计费。例如对挂号、保价等给据邮件业务所规定的资费标准就较普通邮件业务资费的标准高。这一方面反映了劳动耗费上的差异，但更主要的是由于邮政部门所承担的物质责任不同。

（三）邮政资费的特点

邮政业的特点：1、邮政业的产品没有实物形态。2、邮政产品的生产与消费具有同一性。3、邮政生产具有全程全网特点。

邮政资费的特点：

1、只有销售价格一种形式。

2、邮政基本资费具有较强的垄断性。

由于邮政基本业务具有较强的自然垄断性。另外，邮政服务属于重要的公共服务。这些都决定了目前我国应对邮政基本资费实行中央集中管理体制。

3、邮政资费标准具有较强的统一性。

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（责任编辑：中大编辑）

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